說到此處，他慨然長歎，語氣悵惘，“朕一心為民，實不肯你們枉送一條性命，枉流一滴鮮血，故遲遲未派重兵碾壓全境。也但願你們能開霧睹天，破陳立新，共創一個承平亂世。”

因民亂四起，朝堂巨震，葉全勇一案已擱置待查，趙陸離亦被無窮期關押，也不知甚麼時候才氣歸返。除了關素衣，趙家高低都有些煩躁，寫了信向趙瑾瑜求救，卻久久未能收到覆信，隻能茫然坐等。

聖元帝公佈的每一條法律，每一個政略，均被曲解得臉孔全非，又以最快的速率傳播開來，引得民怨沸騰，亂象橫生，更有幾處飽受苛政剝削的鄉縣揭竿而起，打擊州府，企圖顛覆皇權。

莫說飽讀詩書的文人已淚灑滿襟，佩服於地，就是那些大字不識的平頭百姓亦深受震驚，山呼萬・歲，直讚皇上乃當世雄主，千古明君。

聖元帝涓滴也不焦急，每日朝會必將此議案提出，命朝臣參議表決，第一日隻要武官和帝師一係熱烈呼應；第二日中立官員站出來幾個；第三日又增加一些；第四日……垂垂的，不竭有人提出附議，或者主動呈交奏摺，完美細枝末節，熬了一個多月，王丞相已是獨木難支，眾叛親離，不得不適應眾意，通過了“二府三司製”。

“陛下您彆喝了，明日還要早朝，睡晚了怕頭疼。您如果內心不痛快，可去後宮排解排解，想必眾位娘娘很樂意伴您擺佈。”白福戰戰兢兢地勸說。

但是世家巨族到底有幾分秘聞，在嚴峻冒犯他們好處的前提下不成能毫不反擊，竟放出流言，說那些遊走鄉裡的胥吏非為摸查人丁，卻為抓捕壯丁，送去修造近似於長城那般的修建，或者衝殺火線，擔負炮灰。聖元帝意欲效仿暴秦，施酷刑峻法，行病民害民之策，又將戶稅改成丁稅，或二稅並行，大大減輕了百姓承擔，隻為搜刮民脂民膏供本身吃苦如此。

以身試法？如何個以身試法？聖元帝兀自沉吟，苦苦思考，終究撫掌大讚，“妙啊，夫人公然是朕的解語花，賢渾家！來人，朕要親身去鄉裡探查民情，不喬裝改扮，不白龍魚服，如何張揚如何來，需求鬨得人儘皆知纔好。”

因丞相統轄軍政事件，以往武官在朝堂上隻是安排，目下見皇上竟要伶仃設立樞密院，讓他們把控軍務，自是求之不得，當天就全部站出來附議。又有丞相一係的官員雖未表態，拿到章程後回家看了又看，再三考慮，感覺這是一個出頭的大好機遇，內心也漸漸產生擺盪。

環境越來越糟，若聽任自流，魏國必定分崩離析；若強勢碾壓，百姓必定蒙受磨難，如何才氣既快速又風平浪靜地處理這場危急成了聖元帝的一塊芥蒂。他總想找小我說說話，拿個主張，放眼四顧卻發明未央宮裡隻要穿堂冷風與暗淡燈燭，並無人能為他解憂。

這回他本身出錯，哪怕耕作地步的農夫一再表示無需補償，卻還是命部屬在本身背部打了十杖，並親身將五兩銀子遞疇昔。本地官員早就安排了十裡八鄉的百姓前來跪迎聖駕，將這一幕看得真逼真切。

帝師與太常已分撥儒生下去，每到一個鄉縣就唱唸修法的好處，公眾卻並不采信，反倒覺得朝廷在亂來他們，越產生了怨氣。