第三件使唐縱大傷腦筋的事是警保合一的題目。他雖處心積慮地想把差人和保安團隊一起抓到手中，成為彈壓群眾的強大力量，以博取蔣介石對他進一步的重用。但實際上卻困難重重，常常使他感到頭痛。

第二個回合是唐、李掠取差人局最高帶領權的題目。在蔣介石統治前期，邊區幾省一貫由處所軍閥盤據，中心權力達不到這些邊區，是以冇有設立國境差人機構。抗戰前期，這些邊區逐步由蔣介石把握，抗戰勝利後軍統便想將國境差人局把握起來。李士珍的十年建警打算中也專門提到這個題目。戴笠身後，毛人鳳一度籌辦掠取這一機構，因軍統局改組為保密局，偶然再提這事。1947年春，唐縱向內政部正式提出，要求建立8個國境差人局：西南邊疆4個，分設於雲南、廣西境內；西北4個，分設於新疆和內蒙古。這些國境差人局，構造範圍都很龐大，製定的體例每個局都有警官百餘人和差人幾千名。

唐縱對同一天下差人機構的指紋事情，曾請過很多所謂“專家”來研討。傳聞，差人采取指紋登記已實施了一二十年，在個彆多數會的差人局裡設有主管指紋的單位，因為搞指紋事情的職員，有的學德國，有的又彆離學英、美、奧、法、日。都是各搞一套，是以非常混亂。常常在甲地犯過案的人，到乙地再犯案後，警察采納指紋時，因體例不分歧，分類歸檔各有分歧，調閱檔案時便產生很多困難，不能闡揚應有的感化。顛末一些專家的研討後，決定采取同一的規定：凡采納兩手十指指紋時，一概采取亨利愛德華式；采納單指紋時，一概采取白脫裡式。這是因為這兩種體例分類簡練較著易於推行，疇昔采納指紋的紙型也很龐雜，有的過簡，也有的過於煩瑣，這時由差人總署同一規定標準格局，分發到各省市警局實施。

很少看到他疾言厲色的麵孔，但是在措置很多題目時，他那種對峙小我定見的態度，非要彆人同意他的定見才肯結束的乾勁，又常常使每個打仗他的人感到他是個非常倔強的人。他乃至對待阿誰動輒暴跳如雷的戴笠，也是用這一套體例。他常常奉告部屬，這就是“柔能克剛”。

最後唐縱對這個題目並不正視，他剛當上署長不久，有人就向他提出過，要警戒李士珍這小我。他答覆說：“你覺得戴先生處不好的人我也會處不好？”他又笑了笑，彌補說他和李疇昔乾係不錯等一些話，彷彿很有信心，能把疇昔與軍統為敵的人變成朋友。

洞察先機，搶先一步作好各種反共的籌辦事情，蔣介石對此非常對勁

第五件使他傷腦筋的事是差人不能免除兵役的題目。

唐縱針對李的打算的缺點，逢迎蔣介石的企圖彆的趕製了一個《五年建警打算》。他究竟在蔣介石身邊多年，曉得蔣介石的心機比李多很多。他的這一打算大受蔣介石的賞識，準其按打算慢慢實施。