大明國初時，設有養濟院收留哀鴻，故交不獨親其親，不獨子其子。使老統統終，壯有所用，幼有所長，鰥寡孤傲廢疾者皆有所養。明中葉後，大明遍立粥廠，施助哀鴻。

朱浩看中了羅定府的礦山和農田，趁著瑤匪暴動朱浩的權勢也跟著漸漸崛起。朱浩對劉瞎子直接必定的說，我們鐵血軍的紅星農坊利用哀鴻開墾地盤，興建水利。考慮到哀鴻的口糧未幾，今後你交代你部下的人，每日的工食都有鐵血會的安農會付給。安農會設立個人農場，分包到戶，將來等米麥成熟，第一年安農會授予定居下來的哀鴻免征稅糧。第二年安農會每畝屯田征糧一鬥，以充付先前支借的牛具等銀。第三年安農會每畝屯田征糧兩鬥，而後永為成例，不再另生加派。

流民堆積在羅定州城四周，蒲月初有幾十，上百的饑民來到南口深井營軍寨後營的郊野上挖地窩子，就在郊野上定居下來。跟著傳言到南口深井營軍寨便可活命的動靜傳開，蒲月二旬日這天，更是有一股上千人的饑民來到。

朱浩當即決定先叫哀鴻們餓不死。喝粥，然後把深井營兵士的罐頭分一半出來，每天給哀鴻彌補點營養，到是好運去上川島打工。劉弦劉瞎子出聲歎道：“去上川島流民還好說，隻是本地老蒼存亡活不肯意走，我們各個紅星農坊也恰好貧乏丁口，這些本地老百姓哀鴻收留起來後，瀧水縣方纔屠城了，人丁希少，大片地郊野荒廢掉了。大少爺您可否跟新到任的瀧水縣縣令葉倫籌議先行開開荒地，編練團練，現在糧錢嚴峻，我會想體例的從上川島調遣。如此不管來了多少災黎，我們鐵血會都十足吸納。”

劉瞎子差了半截身位對漸漸走到，災黎營中間的朱浩講道：“本日又有多達千人的饑民來到。前麵幾天我算過了，各地的紅星農坊要過來近四千多饑民，我們鐵血軍還得縮衣節食，等候上川島的運輸啊！”

聽了朱浩大少爺說完劉瞎仔細心的考慮了一會，說真的，每畝征糧兩鬥哀鴻們是完整接受得起的，這隻是明初軍戶們的納糧份額，雖比明麵上的民戶租重，但在眼下這類年景，這類承擔己經算是很輕了。劉瞎子昂首對著朱浩說：“我先，揣摩揣摩，早晨我寫一個陳述，給大少爺呈覽。”朱浩笑了笑冇出聲，這半年劉瞎子逐步適應的朱浩的事情態度和事情體例。想寫陳述，朱浩對鐵血會的乾部講，好記性不如爛筆頭。

自蒲月初有饑民進入南口深井營軍寨地界來，朱浩便命令在後營郊野上設立粥廠，施助哀鴻。感到局勢嚴峻的朱浩用飛鴿傳書，把劉瞎子從上川島叫來負者饑民的事情。並命令派出一隊的軍寨軍到處巡查，埋癮棄屍等。不過跟著饑民越來越多，朱浩命令南口深井營軍寨嚴加防備，同時在堡外設立的粥廠範圍越來越大。

開完會，朱浩大少爺領著一幫文臣武將，去了深井營後營的郊野上看那幫哀鴻。中午從瀧水縣又過來一批哀鴻，恰好朱浩大少爺開了後營門走了一裡路，來到“災黎營”就遇見了。

“大少爺，大少爺，”二個書吏看朱浩進了災黎營，從速跑來鞠躬。“冇彆的事，你們持續吧！”朱浩往災黎營的主路上持續走著。

因為需求災黎營搭建的帳篷數量遠遠超越預期，這還不是最首要的，關頭是就算想搭建帳篷，可當時朱浩的手裡冇有那麼多帳篷。