市場的觀點敏捷構成了。在這個貿易帝國的最高層，是不竭接收資金，古蹟般的締造財產的金融市場。在金融市場上麵是資金龐大氣力薄弱益都各至公營工商企業，他們把握著大宗貨色的出產和收支口，也實際上的節製著益都和全部中國的大部分物產的代價。

中心銀行大掌櫃彷彿成了一個龐大的金融帝國的統治者，冇有他的支撐，任何商家的儲存生長都是不成設想的事情。恰是在中心銀行龐大的資金支撐下，對外總商會具有了龐大的船隊和馬隊，將益都山區的產品以極昂貴的代價傾銷到全部中國地區，又將益都貧乏的藥材、牛羊、馬匹、各種礦產資本、絲綢、皮貨等物質源源不竭運出去，促進益都地區產業才氣的不竭增加。

成吉思汗將主力撤回蒙古草原後，苗道潤乘機爭城奪地，前後撫定五十餘城，成了河朔地區附金的最雄師事力量。其次是河北東路景州伸開，他光複河間府、滄、獻等州並屬縣十三個，成為僅次於苗道潤的雄師頭。

成吉思汗以巨大政治家的本能早就認識到了這一點，他任命木華黎為太師、國王，將大汗的九尾白旄纛大旗賜給了木華黎。但是冇有給他留下有力軍隊，也冇有木華黎的右翼萬戶直屬軍隊。

這對於金國事千載難逢的良機，借使金軍趁蒙古兵力不敷大肆北上，即便不能完整擊敗蒙古光複中都，起碼能部分光複黃河以北的失地。但是金宣宗天子和當權的術虎高琪畏木華黎如虎，不肯北上在河朔地區與蒙軍正麵作戰，而是南下江淮流域與南宋開戰，企圖把在河朔地區的喪失從南宋手裡再補返來。

恰是在這類環境下，中都路安肅州苗道潤由河朔義兵隊長身份，被金朝升任為宣武將軍、同知順天軍節度使事，後又升任為中都路經略使。苗道潤部將張柔則以力農出身，被苗道潤汲引為昭毅大將軍，遙領永定軍節度使，兼雄州管內察看使，權元帥府都監，行元帥府事。

站在這個經濟體最頂端的就是財務部直接節製下的中心銀行，這個金融巨獸把握著任何行業和商家的生殺大權。他毫不包涵的擠垮冇有生長前程，或者與益都構成合作的天下公營財產，包管益都強大的合作力。

除蒙前人以外，另有吾也爾元帥、耶律禿花元帥帶領的契丹軍，加上史秉直、史天倪父子兄弟，蕭勃迭、蕭也先兄弟，劉柏林、劉黑馬父子，石天應的漢軍軍隊，總數不超越10萬人。

各部部長任期4年，任期滿後再由楊妙真、巴根台提名，老營集會推舉。在這屆大會中，農業部部長辛成，交通水利部長舒穆魯迪烈，扶植部長徐老灰，財務部長劉真槐，醫療衛生部長赫裡買，貿易部長何璁，教誨部長由巴根台兼任。

蒙古一方是名將坐鎮中都名城，收縮兵力，占有以中都、和中都南史家、蕭家節製區為核心的地區，秣兵礪馬，以退為進。退守河南的金國一方，對策是針鋒相對，大量兜攬處所武裝，授給武裝頭子以總領提控、都統、副統、萬戶、千戶、謀克等官號，名號之濫無以複加。以這些烏合之眾，疲敝和減弱蒙古力量。