轉眼到了元康六年（公元296年）初，五年的光陰眨眼間就疇昔了，太子司馬遹也從一翩翩少年景長為漂亮矗立的青年。在這五年時候裡，司馬遹向來冇有分開過新城，每天他在新城措置完公事，然後回到皇莊歇息，中間強身健體也未曾間斷。

司馬遹非常清楚當初為了在新城推行新政，他狠狠獲咎了晉朝的世家大族，為了不引發對方更激烈地反彈，他並冇有朝四周分散一丁點權勢。

至於新城以外的豪族世家，司馬遹底子就不睬會對方，四周的豪族世家看找不到藉口禁止新政實施，他們就暗中搞小行動。因而豪族世家一邊在處所鼓勵本地人大脫手腳，禁止新政推行，一邊紛繁派人到洛陽活動，上書朝廷，控告太子在新城亂政。

再行市易關稅製，全縣同一關稅，按分歧的商品在買賣的時候一次姓征收不等的買賣稅，其他時候可自在在新城境內通行，不必再征稅賦。而鹽、鐵、銅實施官府專管買賣。

在這五年中，後黨在朝中的權勢大漲，特彆在獲得更多世家大族的支撐後，賈後已經完整把握全部洛陽的局勢。

遵循司馬遹新政策綱領的規定，百姓初生為黃，4歲至15歲為小，男人16歲至20歲為中，21歲至59歲為丁，60歲以上為老。每年一造計賬，兩年一測量，三年一造戶籍。

在司馬遹的“新政”中，遭到存眷和反對最大的應當是均田賦稅製，而最大的反對者就是具有大量地盤的豪族世家。他們不肯看到百姓都有田分，也不但願賦稅遵循地步畝數來征收，如許的話他們的喪失就太大了。

;

在教誨方麵，籌辦設府學、縣學、鄉學，凡百姓家中六歲小兒都可免費入鄉學，十二歲可考入縣學，十六歲可考入府學，滿十八歲以後可插手大考，入讀高學。遵循司馬遹的假想，隻要從高學中出來的人才氣夠入文官職，開端仕進。

設十二名提刑巡查官，掌依律斷事、振揚風紀、廓清吏治，首要事情是勘察刑名、接訟斷案、監察巡防等司法事情。

處所守備軍隊的體例，司馬遹根基上是遵循唐朝的府兵製來做的。臨時設三個折衝府，置三名折衝校尉統領。每府下轄一千名由各地民兵提拔而來的府兵，體比方都，上麵的體例跟正規廂軍一樣。折衝府和廂軍一樣直接管太子府統領，處所無權調劑。

司馬遹在新城將士官營改設為武備預備書院，招收鄉學讀完者或軍功者後輩或軍中陣亡遺孤，十六歲合格者或入軍中任見習士官，或考入由教誨營改設的武備書院，就讀四年後入軍中任軍官。

司馬遹更是以此為藉口，將部屬新城統統豪強地主連同他們的家人數千人一起強行遷徙到新城縣城，以便就近管理，隻留族人和少部分奴婢持續在舊地耕作。

十八歲以上的中男和丁男，每人授糧田八十畝，雜田二十畝。糧田用於種稻麥糧食，雜田用於種棉麻。糧田和雜田按土塙肥瘠定為上、上中、中、中下、下共五等，而每年按收成分大豐、豐、平、歉、災五級。地盤每人滿十六歲時授一次，答應買賣。

不過在這之前，司馬遹起首停止的是軍製鼎新，因為他曉得軍隊是他統統權力的根本，以是還在醞釀新政的時候軍改就開端了。

五年來司馬遹就一向窩在新城韜光養晦，而世家大族在看到太子這麼‘循分守己’的待在新城，也冇有對其策動更狠惡的抨擊。