清廷的財務困難是顯而易見的究竟。堂堂一個大清帝國，連五大臣的出洋經費的籌措也是件難辦之事。除了庚子賠款讓清廷的財務喘不過氣外，當然另有五大臣出洋考查是臨時調派，當時又無預算軌製，以是經費得由處所上來籌措。因而，戶部與外務部結合向當時的各省總督巡撫發電乞助，也就是伸手討錢。

對於反動的前程，宋複華逐步被陳文強所影響，沉著、明智地思慮過後，他也有些同意陳文強關於反動兩種成果的結論。

“……愚非不想直搗黃龍，達反動之完整勝利。然昨夜再思陳同道之言，頗覺有理。正如其也說，若欲達反動之完整勝利，而致天下大範圍內戰。列強覬覦之下，日俄最為可慮，確有分裂之虞。若如此，吾等豈不成千古罪人。而吾卻不想作一野心家……”

對此，他的體例是建立民團鍛練處，練習和催促民團利用普通職能，也是一種變相的節製。彆的，他還籌辦從槍支、彈藥的申購、請領、保管等方麵製定嚴格的規章軌製，以使隱患降到最低的程度。

廣東的盜匪有一個較著的特性，那就是股匪浩繁，多則數百人，少則十數人，各自為匪，互不相屬。這類“各處皆匪”的狀況，無疑是加大了剿除的難度。但在此中，也有必然的聯絡，那就是會黨。在晚清的廣東，會黨以三合會為最盛，而“三合會者，盜賊之母也。凡欲為盜，必先入會，既已入會，便思作歹”。

總而言之，言而總之，陳文強在剿匪的事情上是有著一個智囊團在彙集質料、策劃研討，動用了明暗各方的力量。明的是差人、巡防營、民團，暗的則另有他所把握的江湖力量。