但是，中國仍然具有很多無益的前提。起首，庫倫個人的賣國投敵活動，不但遭到泛博蒙前群眾和很多愛國王公、喇嘛的反對，並且激起了天下群眾的義憤，因此反擊沙俄侵犯，乃是民氣所向。

俄國策劃外蒙各地兵變，唐努烏梁海是獨一例外，啟事是它決定直接加以兼併。當時，廓索維慈在北京俄使館找到暮年檔案一件，陳述俄當局，捕風捉影地把它作為唐努烏梁海歸屬俄國的按照。沙皇尼古拉二世批道：“我完整同意駐北京代庖的定見。從會商烏梁海地區題目以來，中國產生了龐大的竄改，我們必須更主動處理此事，不然我們在中國鴻溝上就得不到甚麼好處。”

其次，當時的歐洲情勢越來越令人擔憂，俄國的首要力量用於對歐洲的爭奪，其海內的階層衝突也日趨激化，沙皇的統治已麵對崩潰的邊沿。固然沙俄的侵犯野心很大，但也有很多困難。俄國交際大臣沙佐諾夫就曾直言不諱地承認：“今亟欲兼併蒙古，其勢有所不能”。

按照蒙古地區的天然前提，自古以來用兵作戰利於馬隊，倒黴於步兵。外蒙叛軍行動快速，這就多少彌補了其數量不敷和構造不嚴的缺點。當局軍的設備雖優於叛軍，但多數是步兵，行動遲緩，乃至外蒙叛軍向內蒙進犯，當局軍常常遭到攻擊。

新當局針鋒相對，不但在海內掀起了公眾反俄風潮，又在國會通過特彆預算案，擴編東北、西北兩個軍區的兵力，並從美德兩國訂購了大量火炮、機槍及彈藥，更向俄國提出嚴峻抗議，抗議俄國侵犯中國固有國土唐努烏梁海。

沙俄挑選中國反動前後海內政局動亂之際，策劃外蒙“獨立”，並調撥外蒙叛軍向內蒙進犯，這對於中國反對沙俄的侵犯擴大活動，確切帶來必然的困難。