提起新疆，就不能不說到“新疆王”楊增新，他在新疆人的心目中，譭譽參半。汗青上，在清末民初如許非常動亂的年代，雲南人楊增新竟統治新疆長達十多年之久，這不能不說是一個古蹟。

汗青上在乾隆朝天下人丁衝破三億大關後，人地衝突鋒利，大量本地窮戶迫於餬口壓力，“走西口”、“闖關東”、“蹚古道“和“下南洋”，“赴金山“，構成近代五股大的移民海潮，都是以餬口為特性的非官方行動。

“在家中，無生存，西口內行；到口外，數不儘，艱钜各種。”茫茫草原、無垠沙海，本地公眾迫於生存背井離鄉“走西口”，這美滿是一種自發性的經濟行動，其移民活動遂閃現出無序的活動狀況。

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新疆穩定以後，楊增新熱中於“小國寡民”、“有為而治”，對臨時當局和北方政權采納的是“雞犬相聞，老死不相來往”的不問時勢的老子的政治主張，對新疆群眾采取愚民政策，以為公眾能種種田，學點技術就行，不要人們有知識和政治思惟。

“除了西北，另有東北也不穩哪！”陳文強歎了口氣，彷彿在為袁大頭他們感到憂心，“為了國度國土主權完整，不使外人有可趁之機，臨時當局情願為袁先生分憂，情願——”

以是，對於楊增新這個傢夥，袁氏以為機會未到，臨時拉攏；而臨時當局卻決計借籌邊之名，派軍北上，借道而節製陝西、甘肅、新疆，乃至包含內蒙一部，從而構成對北方袁氏的計謀包抄。

遵循商討，袁係一方提出了各種麵對的困難，力圖定都北京。

和談的曙光已經呈現，公眾們都期盼著國度早日同一併安寧，早日建立一個威權當局。