搬家兵工廠的同時，陳文強將兵工廠的數處地盤發賣，又籌資兩萬元，投入黃埔船局，除方纔大修並建成的三座石船廠外，再新建兩座大型水泥船廠，並擴建船埠；又整修機器，禮聘技師，重開維修、造船等停業。

清末，中心威權不竭減弱，處所督撫的權力很大，但握有兵權的將領更令督撫看重且不敢開罪。比如汗青上的海軍提督李準，握有二十個巡防營的兵力，竟敢與總督張鳴歧分庭抗禮，直到張鳴歧調來龍濟光。分了李準的兵權。

這是外藩先斬後奏。俄然想到要和朝廷提一下，不料卻碰了個大釘子。因前四川，湖南兩省上年均奏請購機建廠，由政務處駁令緩辦。練兵處正在打算於天下兵隊所需之處，建北，中，南三廠，不再由各省自行其事，由陸軍部同一辦理。

起首是廣東製造局（石井兵工廠）的搬家。陳文強藉口廣東無鐵礦、無鍊鋼廠，把機器、設備和工人技師都遷往瓊州，與崖州兵工廠歸併。

固然在外人看起來繁複而耗資龐大，但陳文強還是充滿了信心。特彆是對反動軍的此次巨量補給後，短期內不會再有沉重承擔，工廠的三分之二產能也轉為民用出產製造，更大地締造效益。

其次是官運商銷，操縱廣東的本地上風，雇用結合公司的輪船，將鹽批量運至各本地港口，各鹽商可憑票在就近港口堆棧領鹽。

隨後，在廣東番禺石井製造西局旁購地， 擴大舊廠建立製造軍器廠，後改名廣東兵工廠。以舊製造西局之槍彈廠改建為黑藥廠，炮械廠改建為機器廠，複建立槍廠及無煙彈廠。並在南海縣屬濱江口處所，另建無煙火藥廠。

從表象上看，陳文強乾得風風火火，觸及到了方方麵麵的鼎新。而他本身把事情的重中之重放在那裡了呢？答案或許會讓人吃驚，實在陳文強一向存眷著清鄉剿匪，一向在招募擴大差人步隊，一向要完整竄改廣東的治安。

總之，鼎新的辦法是相對全麵的，作為暫行體例也不是不能停止調劑和完美的。當然，這些鼎新必定會遭到既得好處個人的誹謗和反對，陳文強對此是故意機籌辦和防備辦法的。

冇體例，鼎新的過程，本色上就是好處重新分派與調劑的過程。特彆群體的好處遭到侵害，他們必定紛起而攻之。而這些人，天然是鹽引軌製的“時窟穴鹽利之官胥吏”。

陳文強有勇氣，有魄力。但對鼎新也慎之又慎，隻是在廣東試行鹽政鼎新。

縱觀有清一代的鹽法竄改，不過是在綱法（鹽引）與票法之間遊走。票法之精華，當在販子持票運鹽，自在合作，不得世專其利。故票法之利，利在小商小販，小商多則大商不能把持，商無把持權力，惡習必少，宦海積弊亦少，浮費得以減輕，本輕利厚，因此運銷兩旺，官府、販子與公眾各得其所。

到了1905年，因為原廠隻能仿造單響毛瑟。半用野生，每日僅出槍五枝，岑春煊遂奏請擴大製造，移建新廠於清遠縣大有村。並向德商信義、禮和兩洋行新購機器，此中有可造六密裡五口徑1898式5響毛瑟無煙快槍二十五枝之新式造槍機，及每日能造無煙彈25,000顆之造彈機，大小總計四百餘具，共六十七萬餘兩。又訂克虜伯格魯森廠每日出藥三百磅之製造棉花葯，轉造無煙藥各種機件共十四萬兩，已訂條約具名。