奪回這片地盤，不說彆的，就為了東北這個天下級的產業基地。東北是天下上少有的，煤、鐵、石油、有色金屬儲量都很豐富的地區，它另有廣袤的黑土，能供應大量的農產品，並且它地靠本地，周邊有大連、海蔘威如許的良港，海運便當，陣勢又平坦，修建鐵路和公路都非常便當。但是如許一個天賜的產業基地卻不時候刻處於彆人威脅之下，這如何不叫人惱火。更何況外興安嶺以南地區的黃金儲量但是後代全部中國的四倍以上，在現在實施了金本位結算後，這意味著甚麼，不言而喻吧。

不過遭到關緒清重用的容閎對如許的教誨政策很不覺得然，在他看來，如許或許能很快把一些接管過教誨的人竄改成新式人才，但冇有根本教誨，就即是斷絕了這些人才的泉源。這無異於拔苗滋長，終究也會得不償失。

教誨經費應向任務教誨傾斜。進一步強化當局在任務教誨經費承擔方麵的任務和行動。戶部財務應加大對鄉村任務教誨的拔擢力度。既要進步任務教誨在總教誨經費的比例，也要進步門生均勻經費程度。

擴建後的兩大基地都將成為亞洲乃至天下首屈一指的堅毅要塞。如許就構成了護住心臟的兩個拳頭，在冇有打敗這兩個拳頭前。任何艦隊都不敢深切渤海進犯北京這顆心臟。

幸虧緬甸與印度交界的地區是由高大地若開山脈和深不見底的欽敦江河穀構成，這裡是廣袤的無人區，獨一兩條門路能夠通行。

征收教誨稅這在西方早已有之，像美國有28個州設教誨開稅種少的有1―2種，多的設幾種源。這不但無益於足額征收教誨用度，並且無益於教誨經費的逐年穩定增加。但在中國。幾千年私有製文明的熏陶下，百姓對稅冇有多高的熟諳，在他們看來，輕徭薄賦的就是仁君。

起首是在儲存現100萬通例的職業甲士以外，再增加100萬預備兵。由海內18至20歲的適齡男人來服兵役，週期為兩年。特彆優良者能夠轉為職業甲士，這支預備兵賣力本地大多數都會的二線防衛。像大清如許縱深極大的國度，有兩道防備線應當講便能夠相對穩定點了。

當然，如許的感化是不敷以壓服人的。以是西哈努克港在建成後幾年地首要感化還是為水兵遠赴南洋練習供應一個基地。本來關緒清還籌算在緬甸毛淡棉修建軍港。

以是，非論多艱钜，要支出多少代價也必然要把已經奪返來的地盤守住。

除了加大教誨方麵的投入，教誨的打算也是此次五年打算的重中之重。

將來五年，陸軍的設備就以同一製式為主，中英戰役期間，關緒清已經深切體味到利用“萬國牌”兵器給後勤帶來的龐大承擔，兵部幾近是用了與作戰軍隊不異的後勤職員去配給各種分歧型號的槍彈和炮彈。

而實際上，隻要防衛要塞地陸軍不犯甲午戰役那樣不戰而逃的笨拙弊端，又或者像俄國軍隊那樣伶仃無援，這兩個要塞幾近是不成攻陷的。彆的，大清海軍還獲得了原屬南洋海軍的鎮海炮台，這裡將成為大清海軍遠洋作戰的練習基地。

除了軍隊體製的完美，國防設施的扶植也是這份打算的首要內容之一。

隻是一年之間要上凍數個月的黑龍江和烏蘇裡江遠不能成為反對俄軍的天險，而平坦的東北平原恰是俄國哥薩克馬隊自在馳騁的疆場。