“統統吊掛著我們大秦旗號之地，皆屬於大秦國土；凡是利用我們的粟米，講說我們的說話，穿戴我們服飾的人，都應被視為大秦子民。”

趙牧對勁地笑了笑，深思半晌，又道：“但是我總感覺，僅憑這一點尚不敷夠。”

出征時，我軍旗號飄蕩，氣勢如虹，威懾四方。不管那邊見到我大秦的旗號，仇敵都會聞風喪膽。

陳平聽到這番話後，雙眼閃過一絲驚奇，拱手說道：“公子此計可謂深遠啊！”

趙牧這招可謂是對民氣的精美攻略。固然大秦同一了六國的地盤，卻未完整征服百姓的心靈。以往始皇深知民氣難以把握，是以一向以酷刑峻法來束縛群眾思惟。

始天子彷彿有所感悟，眼中閃現一道亮光，“持續說下去！”

陳平一眼便看破了趙牧此舉的企圖，眉間透暴露讚美與敬佩。趙牧對此毫不料外，倘若陳平連這點都看不出，又怎能擔負得上謀士之位？

趙牧淺笑道：“先生是否感覺此策可行？”

“此等事情怎能讓淺顯百姓參與設想！”一名大臣忿忿道，“國度大旗豈能交由無學問之輩構思，這將顏麵何存？”

“兒臣大膽一問，父皇可知我大秦帝海內仍有很多百姓自稱楚人、齊人？”始天子點頭表示確切曉得此事，並說道，“朕統六國，拔除各不不異的筆墨軌製，也恰是為了消弭這類隔閡。百姓遵循大秦律法，但這確切是令人頭痛之事啊。”

他持續叮嚀道：“去賬房支取萬金，凡是有獻設想並被采取者，賞黃金萬兩！即便是用心做了結未被采取的人，也將獲十金嘉獎！”

始皇雖不能肯定此舉可否使百姓們忘記對故鄉被滅的影象，但也明白一件事！

“諾！”陳平恭敬施禮，敏捷安排下去。

趙牧恭敬應道：“諾！”他接著說道：“父皇既然把任務交給兒臣，兒臣大膽向您提一個要求，望父皇準予。”

趙牧回稟道：“請答應我在措置這些事件時，不受父皇乾與。”

陳平點頭讚成：“公子此招，必將收伏全百姓氣！”

不到半天時候，佈告已張貼至鹹陽城各處。百姓們紛繁堆積圍觀，群情著這一奇聞。朝廷重臣聽聞此過後亦紛繁趕來旁觀。

眾臣群情紛繁，以為國旗乃國之大事，理應由文武百 量決定，不該讓公眾插手。因而，很多大臣向始天子呈遞奏章，懇請撤回書記。

“陛下。”趙高貴禮迴應。

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自統六國以來，群眾已免受戰亂之苦，餬口也在改良。而趙牧到來以後，更是給人們帶來了更多的便當和好處——紙張冊本提高於淺顯人家，諸子百家學說也在為大眾謀福利。

麵對這類景象，由趙牧履行這項任務明顯是更明智的挑選；因為他比任何人都更合適讓百姓更輕易接管並融入大秦的新局麵中。

章台宮中，始天子瀏覽著一封封奏章，內心也有同感。但在落筆之前，他俄然想起趙牧拜彆時所說的一席話。

“父皇明鑒，”趙牧說，“百姓之以是以本來七國為名，恰是因為他們在心底對大秦貧乏認同感。這七大王國，實則是周時的七個氏族，各自有本身的旗號。”

外族侵犯我大秦邊境，傷害我子民的行動，不管他們在何方，即便遠在天涯天涯也必然究查。