張軌因為時世多難難，便暗自圖謀占有河西之地，為此占卜瞻望休咎，獲得六十四卦中的泰卦與觀卦相遇合，便拋棄蓍草大喜道：“這是霸者之吉兆啊。”因而要求朝廷讓他擔負涼州刺史。公卿大臣們也推舉張軌，以為其才調足能統轄遠方。

次年，秦王司馬鄴被立為皇太子，派使者前去涼州拜張軌為驃騎大將軍、儀同三司，張軌果斷推卻。秦州刺史裴苞、東羌校尉貫與占有險要與朝廷斷絕來往，張軌號令宋配率兵討伐。西平人王叔與曹祛餘黨麹儒等威脅前福祿令麹恪為君主，拘繫太守趙彝，與東邊的裴苞等人相照應。張寔回師討伐，斬殺麹儒等。左督護陰預與裴苞在狹西交兵，大敗裴苞，裴苞逃到桑凶塢。這一年，北宮純投降劉聰。皇太子派使者向張軌重申先前的受命，張軌果斷推讓。左司馬竇濤向張軌進言道：“周公旦封於曲阜而不辭，薑子牙封於營丘而受命，這就是所謂明白國度法律，嘉獎有大功者。天下崩潰，主上逃亡，涼州雖為遙遠之州，但明公不忘匡扶朝廷，是以朝廷推誠相待，嘉獎任命再三傳送至州。明公應順從朝廷旨意，以滿足世人之心。”張軌還是果斷不從。

同時，張軌亦持續支撐西晉，晉懷帝被擄到平陽後，張軌曾籌算傾一州之力打擊平陽。

收留流民

不久，秦王司馬鄴進入關中，張軌便敏捷傳檄相稱中，檄文說：“主上遇險，流落賊營，普天稟崩，舉國沮喪。秦王司馬鄴資質出色聖明仁德，神機果斷以應天時。世祖之孫中，秦王今為父老。凡我大晉之人，糧食之民，占卜取卦剋期儘忠，光亮險惡同心同步。應挑選穀旦，奉尊秦王即位繼位。本日派前鋒督護宋配率步兵馬隊二萬，直抵長安，保護天子，擊退擺佈之敵。西中郎將張寔率中軍三萬，武威太守張琠率胡人馬隊二萬絡繹進發，將於仲秋中旬在臨晉會師。”12

張軌幼年聰明好學，很有才氣名譽，姿勢儀表高雅端莊，與同郡人皇甫謐乾係很好，隱居在宜陽郡女幾山。西晉泰始初年（公元265年），擔當叔父恩蔭的五品官。曾與中書監張華議論經義以及政事利弊，深得正視他，以為安寧郡的中正壓抑人才，對張軌言談為人大為歌頌，感覺他就是在二品品級裡也是很優良的。衛將軍楊珧征召任用他為屬官，授職為太子舍人，累次升任至散騎常侍、征西軍司。3

不久，張軌任命其子張寔為中督護，率兵討伐張鎮。又派張鎮的外甥太府主簿令狐亞前去疏導張鎮說：“孃舅何不審時度勢看清成敗安危？張公在涼州德高望重，兵馬如雲，這就像烈火已熊熊燃燒，你卻等候江漢之水來澆火；溺於大水，希冀越地之人來救濟，豈不是鞭長莫及！現在數萬雄師已兵臨城下，唯有誠懇誠意歸順官府，才氣使親人安然，持續流派，保百口屬幸運。”張鎮痛哭流涕說：“我這是為彆人所誤！”便將罪名加到功曹魯連身上並將其斬首，向張寔投降賠罪。張寔率部南進討伐曹祛，趕走了曹祛。張坦從京師趕回，晉懷帝特下詔慰勞張軌，依準司馬模所奏，命令誅殺曹祛。張軌大喜，赦免州內極刑以下的叛黨。號令張寔率尹員、宋配領步兵馬隊三萬餘眾討伐曹祛，另派處置田迥、王豐率八百馬隊從姑臧西南出石驢，占有長寧。曹祛派麹晁在黃阪一線設防抵當張寔雄師。張寔從隱蔽小道通過浩亹，在破羌與曹祛交兵。張軌斬殺曹祛及其牙門將田囂。