因為張人駿猜忌新軍第九鎮，是以他轉而支撐張勳的江防營和巡防營，兵器彈藥和軍餉方麵都向江防營和巡防營都先撥付給張勳，現在他見蕭震雷前來拜見，就起了拉攏蕭震雷的設法，蕭震雷見能夠把張人駿和鐵良當作背景當然情願，當時就向張人駿表示儘忠，這就是為甚麼兩江總督府不通過江蘇巡撫衙門直接戳升了蕭震雷為第二十三混成協協統的啟事，有張人駿、鐵良、張勳等三人支撐，程德全也隻能啞巴吃黃連，把苦往肚子裡吞。

江寧將軍統領駐防八旗，下轄同城駐防的右翼副都統1員，另兼管京口副都統1員。屬官有協領、佐領、防備、驍騎校等，統領前鋒、領催、馬甲、步甲、哺育兵等約4000人。除此以外，江寧將軍還兼管八旗江寧海軍。江寧將軍是從一品，與兩江總督同級，但是因為江寧將軍一貫由滿人當任，會同奏事時列銜在總督前，以是說江寧將軍的職位要高於兩江總督。

實在這也難怪張人駿把主張打到二十三混成協，最首要的啟事不是張人駿和鐵良都賞識蕭震雷，想要汲引他，而是因為他視為禁臠的新軍第九鎮竟然跟他不是一條心，新軍第九鎮是兩江總督的直屬軍隊，可第九鎮中卻有諸多**黨人，並且很多還是軍官，此中最為馳名的就是趙聲、柏文蔚、熊成基、倪映典、倪嗣沖、林述慶等人，這些人之前就在新軍第九鎮，這個時候熊成基、倪映典已死，趙聲在第九鎮統製徐紹楨的庇護下已逃脫。

過了兩天，巡撫程德全接到了兩江總督府發下來的調令和任命書，調第二十三混成協協統艾中琦前去江寧任總督府督練公所參議官，第二十三混成協第四十六標標統蕭震雷升任第二十三混成協協統，四十六標標統之職由副標統蔡國棟升任。

艾中琦點頭道：“不曉得，等等看吧，見著巡撫大人就曉得了！”

見程德全說出恭喜的話，蕭震雷固然很擔憂，但是也隻能把這份擔憂壓在內心，跟著程德全一樣對艾中琦說著恭喜的話。

5月7日，蕭震雷和蔡國棟來到了巡撫衙門，讓他們冇想到的是艾中琦也在這裡，蕭震雷直到現在還不曉得張人駿已經任命了他為二十三混成協協統，艾中琦頓時要被調走了。

程德全又從師爺手上拿過一份公文道：“四十六標標統蕭震雷統兵有方，可堪培養，乃國之良將，特升任二十三混成協協統，四十六標副標統蔡國棟升任標統，你們之間的交代在兩天內完成，完成後各自馬上到差！”

艾中琦內心明白，看上去是上調到附屬於總督府的督練公所，實在是明升暗降，他此去是當參議官，而不是總參議官，這權柄就小了很多，那裡能比得上在二十三混成協當土天子來得強，不過他也曉得這一天遲早要到來的，畢竟他的背景被調走了，新任巡撫不會讓他一向占著這個位置，而這一天終究帶來了，貳內心早就有了籌辦。

清廷政治的暗中，官員的昏聵，早已令民族感極強的徐紹楨非常不滿。之前的兩江總督的端方有所發覺，對徐和他的新軍第九鎮多有疑忌，張人駿接任後對其態度更是變本加厲，徐紹楨卻一向不敢輕舉妄動。

固然程德全對於兩江總督府插手江蘇省內的軍務極其不滿，但他卻冇有體例回絕這一封調令和兩份任命，不然的話不但獲咎了兩江總督張人駿，並且還獲咎了鐵良和張勳，同時獲咎了這三小我，他這個江蘇巡撫就當得不舒坦了，想了想，隻能歎了一口氣讓師爺派人將艾中琦、蕭震雷和蔡國棟等三人叫到巡撫衙門來。