“布魯斯督察長，你是賣力租界各地治安的督察長，你來為總領事大人、總董和諸位董事解釋一下吧！”

法磊士抽了一口雪茄問道：“布魯斯督察長，你剛纔的闡發很不錯，那麼你籌辦如何在最短的時候內破案呢？”

租界工部局的最高帶領機構是董事局，由一名總董、一名副總董和七名董事構成董事局，這九人由租界本國征稅人大會推舉產生，推舉每年停止一次，董事會下設多少辦事機構利用租界行政職能，此中總辦處有總辦一名，賣力措置董事會交辦的首要事件，總辦代表董事會主持工部局全數行政事件。工部局統統的平常行政事件檔案起首送交總辦，由總辦簽必定見後轉發各處辦理並向董事會彙報，他列席董事會集會並在集會上頒發對工部局行政事件的定見。工部局的大政目標由董事集會決，但董事會集會的議程由總辦安排。總辦還擔負工部局各委員會的秘書，代表董事會安排這些委員會的會商事項。作為工部局各種檔案的法定保管者，他還賣力指導工部局與其他單位來往檔案的保管、編目及清算。工部局董事為兼職，各有本身的事件，詳細事件措置多依靠總辦，總辦不在時他能夠拜托本身的幫手利用權柄，總辦的職位高於其他各到處長。是以，工部局總辦實際上就是大眾租界最高行政長官，隻不過他是由董事局任命的。

總領事法磊士掐滅雪茄站起來道：“好，蘭代爾總董，我給你們工部局五天的時候，如果五天以內還冇有抓到凶手，那麼大英帝國的肝火不是你們能夠接受的！”

大眾租界行政體製與法租界完整分歧，後者是法蘭西殖民帝國的一部分，受法國駐印度支那總督的安排，而上海大眾租界是本地本外洋僑的處所自治體，從名義上來講，工部局並不直接管任何本國領事，乃至是英國領事的安排和辦理，是一個高度自治的自治體。但實際上大眾租界工部局要想普通利用行政權是絕對不能冇有英國駐滬總領事撐腰的。是以，英國駐滬總領事即是就是租界工部局的庇護傘和頂頭下屬，固然總董和各董事的推舉並不由英國駐滬總領事操控，但冇有英國駐滬總領事的支撐，工部局就玩不下去。

在布魯斯說完以後，總董蘭代爾、副總董廖森和其他七位董事、工部局總辦祿士都看向英國駐滬總領事法磊士。

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工部局除了總辦處以外，另有其他職能機構，比方：警務處、火政處（賣力大眾租界和法租界的統統消防）、財務處、工務處、衛生處、法律處、地產委員會、樂隊、圖書館、驗看公所等諸多部分。

工部局總董蘭代爾硬著頭皮在法磊士的峻厲的目光諦視下站起來看向總辦處總辦祿士，將肝火轉移到總辦的身上：“祿士總辦，你來奉告總領事和各位董事，租界內治安一貫傑出，今晚為甚麼會在大眾花圃門口產生這麼嚴峻的事件？你明天必須給總領事和我以及諸位董事一個說法！”