趙禎固然不懂軍事，但是卻曉得既然祖宗正視馬隊，又設牧監養馬必定是有事理的，以是也想不給西夏茶葉，以茶馬買賣換回些馬來充分馬隊。但是大臣們急於寢兵，恨不能立即承諾了西夏人的前提，是以紛繁上書說戰馬是拖累。這類論調聽很多了，趙禎耳朵軟的弊端又犯了。

這特麼太省錢了。天子不由怦然心動。

每一撥兵士退役四年，每支軍隊每年有四分之一兵士退役，四分之一新兵彌補出去。並且李不棄的遠期打算是新兵先在新虎帳練習一年然後再補入軍隊，如許兵士與軍官打仗時候短，軍官就更難帶著一群籍貫分歧又不熟諳的兵士造反了。在天子看來這就是改頭換麵的“更戍法”啊。

趙禎見李不棄看得差未幾了說道：“朕也記得茶馬買賣之事，是以想減少給賜給夏人的茶葉。隻是諸卿皆覺得養馬也於我戰力無異，不如早日停戰與民歇息。”

知諫院的張方平說：“緣邊馬隊，計畜一騎，能夠贍卒五人。西戎出善馬，地形險隘，我騎誠不得與較走集也。多留馬軍，既不敷用，徒索芻粟。”又說“邊城一馬之給，當步兵三人，既多羸駑，不任馳敵，平時虛糜芻粟，動輒兼人齎送。若此後所發緣邊屯駐馬軍，約度足以巡查外，稍用步人替還，寬減調劑，此其略也。”

陳琳把幾本奏章遞給李不棄，李不棄略略一看就出離氣憤了。

見李不棄態度果斷，趙禎心中的天平又向李不棄這邊傾斜返來：“是如許的嗎？”

天子以為從經濟上來講組建一向如許的軍隊也很劃算。征發的兵士除了管飯，軍餉很低，作為賠償隻需求在這四年退役期中給兵士的家庭免除一人的勞役，兵士退役後八年內免服勞役。兵士滅亡撫卹也不高，隻需求再免除兵士家庭十六年勞役罷了。

看來天子還是有設法的，這就好。李不棄想了想說道：“陛下可知，如果大宋冇有馬隊，就像是一小我隻能捱打不能還手。夏賊兵微將寡，小子估計不管是三川口還是好水川，元昊都是集結傾國之兵。他之以是敢這麼做，就是因為不消擔憂我大宋軍隊打擊其他的處所。如果當時有一支強大的馬隊，元昊必然要分兵防備，絕對冇法集齊兵力打擊我大宋。請陛下沉思。”

注：更戍法是北宋以禁軍分駐京師與外郡，表裡輪換，按期回駐京師，故稱更戍法，但將領不隨之變更，使“兵無常帥，帥無常師”，以包管不會再呈現宋太祖黃袍加身的事情。

明朝纔有專門稽查茶葉貿易兼職彙集處所諜報的“茶司”，但是在李不棄看來大宋更需求如許一個機構彙集資訊，不然統統人對邊疆的環境兩眼一爭光，說甚麼全憑一張嘴，統統決策都是瞎鼓搗。

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