李誠中笑道：“可道，我早就幾次說過，我不是要求甚麼長生。羽士會配製一種藥，那種藥能燃燒，爆炸......爆炸聽不懂？就是‘嘭’的一聲，甚麼都碎了......好吧，剛纔你也重視到了，采掘鐵石的時候效力很低的，如果用了這類藥，一撲滅，就能讓整塊鐵石都碎裂開來，采掘的速率會進步很多倍！”

李誠中道：“不計統統代價，必須築好！官道的意義，可道老弟也是曉得的，疇昔為何東北各族此起彼伏的背叛？與交通不便有很大乾係！對於我們營州來講，門路延長之處，纔是真正能夠管理之所，對於行商的意義臨時非論，有了官道，我們的雄師才氣以最快的速率達到我們需求達到的處所。特彆是燕郡至懷遠、懷遠至扶餘的通道，該當作為第一告急的事件來措置。以目前的進度而言，仍然不敷，我需求持續投入人力，同時完工懷遠至扶餘的官道。”

李誠中想了想，道：“不止，下一步還需求構築懷遠至扶餘，懷遠至遼城，遼城至建安，遼城至西京等等官道。”

東山的觀察讓李誠中雀躍不已，他看到了營州的將來，看到了產業化的將來——當然，此時就提甚麼大產業化確切有些超前了，但這一番場景仍然令他久久不能健忘。表情很好的李誠中從東山分開，向燕郡行進。

“都督 ，可不止，這條路構築之時，俺們平州一共來了兩千多人，老朽乾的是尾活，其彆人都在起築燕郡至懷遠軍城的官道，那邊人多，是劉主簿帶領著乾的，已經乾了一月。”

在長史府的官學打算中，凡各縣初級書院畢業的學子，能夠擔負從九品至正八品四個級彆的官吏，從七品以上官吏，則必須出自即將設立的營州最高學府——營州書院，學製是一年。

“所謂外包，有兩種形式，我們能夠調集營州、平州、薊州、幽州的販子，在柳城開一次大會，將各個路段分包出去，由販子們構造人力構築官道。嗯，乃至能夠調集渤海的販子，那邊的朱門大戶有錢得很......外包的兩種形式為，其一，由長史府給錢，比如懷遠軍城至扶餘城的路段，長史府定出一筆築盤費，可以是五萬貫，乃至可以是十萬貫，由行商來承接，完成以後，我們檢察，合適標準，便付清款項。其二，長史府不給錢，給的是利用年限，行商築路完成以後，能夠收取過往商客的用度，每過一人或一車，收取必然用度，持續收十五年，十五年以後官道收歸長史府。”

“不錯，這叫過盤費，想要快一些達到，就必須走官道，既然要走官道，就要付費，不然，對不起，請不要從這條官道上行走！”

馮道迷惑道：“那種火藥某曉得，不就是爆仗裡的東西麼？劈劈啪啪的，也就是聽個熱烈罷了。”

遵循新的營州學製，學子必須經曆初級書院和初級書院各三年的學習，顛末測驗合格後便能夠授予公事員報酬，冇有機遇進入書院就讀者，也能夠插手各縣停止的公事員測驗來獲得這一報酬，從而出任從九品至正八品的官職。想要進一步升遷者，必須報名插手營州書院的招生測驗，合格者纔可進入營州書院，在營州書院中學習一年。有了營州書院就讀的經曆，便可獲得下一步的晉升。

“將築路任務外包出去？但是......誰情願乾呢？都督所說外包又是甚麼意義？”馮道迷惑的問。