世人都異口同聲讚道：“大司徒所慮極是。國度太大了，管理起來毫無眉目，無從動手。如果分紅了九州，彆離管理，就不消‘鬍子眉毛一起抓了’。能夠辨彆分歧環境，分歧對待。”

長辛、豎亥向大禹陳述了度量天下週遭的顛末，豎亥道：“我從北海測量到南海，一共二億三萬三千五百七十五步。每步都是一丈長。”

雍州、從黑水到河西之間為雍州。涇河道入渭河，再入黃河。荊山、岐山管理好了以後，又管理了終南山、鳥鼠山、野豬澤也獲得了管理，三危山也已經能夠居住。那邊的泥土是黃色，地步是第一等，賦稅是第六等。貢物是美玉，美石和珠寶，貢船從洛河進入黃河，再進貢帝都。

徐州。沂蒙山與淮河之間為徐州。淮河、沂水、泗水管理好了，蒙山、羽山一帶已經能夠種稼穡了。大野澤已經會聚了深水，東原也獲得了管理。泥土為紅色，又粘又肥，草木滋長叢生，地步是二等，賦稅是第五等。貢品為嶧山的桐木，羽山的山雞，淮河的蚌珠，以及玄色的絲綢和紅色的絹，做磬的石頭和五色土。貢船行於淮河、泗水、濟水、鴻溝、荷澤，再通黃河，進帝都。

神農仔和愚天然跟從大禹到館驛居住，玄弓、黃戈、長辛、豎亥四位將軍，家都不在帝都，以是也隨大禹到館驛安設。

豫州在中間，是以也能夠稱為中州。西起秦嶺華山，東到芒碭山，北起黃河南岸，南到桐柏山，大彆山。

“以都城為中間，五百裡以內叫甸服。

揚州，在長江的下流，西起鄱陽湖口，東至東海，北起淮河，南達五夷山脈。

第三項，彆五服。

最南邊的一列三個州，以長江為橫軸，漫衍在長江的上、中、下流，彆離為梁州、荊州和揚州。

以上奏報，是否安妥，請天子決計。”

國度之大，令人高傲，但是國度大了也不輕易辦理。臣等℉≧℉≧℉≧℉≧，顛末慎重的籌議，終究肯定了將天下神州分彆為九州的計劃。今上奏天子以下：‘我們效仿《河圖》擺列體例，將天下共分為九個州，擺列形狀為三縱三橫，九宮八卦式。

綏服。侯服以外五百裡為綏服。綏服就是已經綏靖異化了的地區，即已經推行了天子政令，從命了王化的地區。二百裡以內的綏服，奮揚武威，保衛天子，外三百裡的綏服，推行天子的法度、禮樂、文章、教養。

最後，世人分歧同意將天下分為九州的計劃，又製定出了天下八百諸侯向中心天子進貢納賦的軌製。籌辦明日上朝奏報天子。

最北邊的一列三個州，以黃河為軸，彆離為冀州、兗州和青州。

雍州在最西邊，西起岷山腳下，東到華山北麓的黃河邊。南起秦嶺太白山下，北到大漠戈壁。

荊州在長江的中遊，西起巫山、巴山。東到鄱陽湖口，北起荊山，大彆山，南到嶺南。

兗州。黃河與濟水之間為兗州。九河通了，雷夏澤變成了湖澤。澭水和沮水流進了雷夏澤。栽種桑樹的處所都已經養上蠶。百姓們從也山上搬到了高山居住。那邊的土質又黑又肥，草木富強，樹木參天，地步是第六等，賦稅是第三等，貢物是漆和絲，另有綵綢。進貢的船隻行於濟水、漯水達到黃河，再由黃河運到帝都。

青州在兗州的東邊，西起自泰山腳下，東到東海之濱，北到蠍石山，南到沂蒙。