職員敲定以後，便是更加艱苦的開端立法的過程。固然大周本有律法，但這一次立法明顯有所分歧。現有之法雖可鑒戒，但絕大多數都需求重新考慮製定，乃至有的需求推到重來。這個過程之煩瑣和燒腦可想而知。這也是為何街頭的百姓們看到本來一個個乘黑馬車，騎高頭大馬，穿著鮮華的官員們都變得蓬頭垢麵不修麵貌，乃至有些神經兮兮的啟事。這立法的過程的確太磨人了。

至於監察院首席監察大臣的人選，林覺是絕對不準旁落的。他有個不二之選，那便是馬斌。玄衣衛說到底是馬斌建立的落雁軍內部的諜報機構，行事上冇有合法性。如果還遵循之前的行事體例的話，便會為人所詬病。而馬斌建立的玄衣衛這個諜報體係倒是林覺絕對不肯放棄的資

林覺想了好久，決定保舉陳之亮和袁先道以及一名叫劉世忠的老臣來擔負正副議長的職位。如許做既照顧了陳之亮袁先道等人身後的老牌宗室權勢，又能夠讓陳之亮和袁先道闊彆內閣和監察院如許的關鍵部分。這一群老東西還是留在議政會跟一大群議政官們扯皮撕逼為好。林覺乃至做了一個小小的設想，如果陳之亮被選為議長之職，那麼他便保舉袁先道為議政會常務官。如許的話，陳之亮和袁先道便各自具有一個山頭，悠長以後必有爭論，那樣的話本身便更加的安生了。

源，這不但僅是能夠刺探諜報，並且還是一個便利的通報動靜的快遞體係。這絕對是大有效處的體係，也能夠讓林覺對絕大部分的事都曉得內幕洞若觀火。玄衣衛要想存鄙人去，便需求合法化，並且操縱朝廷資本擴大。監察院的設立便能夠有效的將玄衣衛融會在監察體係當中。以後玄衣衛的一些行動便披上了合法的外套，變得理所當然了。

公然，林覺的人選讓陳之亮袁先道等人大為歡暢，終究陳之亮成為了議長的不二人選。陳之亮當議長倒也是稱職的人選，畢竟彆人脈廣，德高望重，對於人數龐大的議政會統統人而言，必必要有一個如許的人把控住局麵。袁先道和兩名處所路轉運使成為副議長，袁先道得林覺儘力保舉成為常務官，更是讓他落第議長之職的心有了一些安慰。

天下為之震驚，萬民為之驚詫。人們不曉得這意味著甚麼，但他們都明白一件事，那便是一個新的期間到臨了。

為了加快進度，在《大周總律》通過以後，議政會分為十幾個小組彆離停止各項條目的製定和會商，最後同一停止敲定和定議。因為這是此後需求統統人都遵守之法，以是絕大多數人都明白其首要性，不敢掉以輕心。林覺更是親身全程參與，不分日夜。在這件事上，林覺曉得必必要全麵而慎重。因為這將觸及到的是大周億萬百姓，毫不成兒戲。要想靠近以律法治國的目標，律法本身更需求全麵精確而符合時下景象。惡法帶來的結果不啻於一次亂局。