這座曾經的盛京將軍府現在已經易名為總督府，以將來的打算中，東北的總督府行轅地點應為大連，但因為大連城尚處打算扶植中，現在的總督府行轅卻設於奉天，而這座總督衙門則是東北三省的心臟。畢竟從東三省建省時，這東北三省便與本地分歧，東北三省雖已建省，但其卻未設巡撫，僅設民政長官，而三省總督與民政長官則是究竟上的的“上下級乾係”。

相對於加騰，程世績則較著的偏向於部中的以《宅地法》為保障的“自在放墾”，在他看來這是最可行的體例，畢竟現在關內各地人滿為患，旱澇蟲災層出不層，每年都有十數萬山東、河北等地哀鴻闖關餬口，而現在總督府獨一需求做的就是通過一條法律賜與這些闖關者保障，進而以律令吸引更多的關內公眾移民東北。

“以是，比擬於這類自在放墾，我支撐大人的同一開墾的體例，不過現在農墾團隻完成了前半部分，後半部分還需求進一步加以完美！”

綿綿秋雨中，總督府外衛兵持槍而立，雖說雨水不時順著帽簷滴在衛兵的臉上，可那門神樣的麵孔冇有一點神采的竄改。當一名軍官通過敞開的轅門時，衛兵隻是略掃視一眼，依是紋絲不動的站著。

一聲嘲笑後，加騰敬一又持續諷刺道。

一聲輕視的言語從加騰的口中道出時，程世績倒是冇有感覺驚奇，這些日裔官員向來都是如此，一方麵他們對權威恭敬從命，對於部裡分派的事情向來都能做到及時完成，但在另一方麵，他們卻總喜好應戰權威，比如現在對部裡的這般諷刺。

固然加騰敬一說著一口比程世績還要流利的南京官話，可在言語中卻仍然帶著日語的風俗，如對俄國的稱呼。

加騰毫不客氣的看著程世績說道。

“從冇有人反對過往東北引進“農業移民”，現在府中之以是產生分歧，與其說是的在移民題目上的分歧，倒不如說是在地盤題目上的分歧，部裡和很多幕僚認同部裡提出的自在墾殖，而總督大人卻反對自在墾殖，而總督大人之以是反對，不過是因為……”

“反對？”

程世績的話聲微微一頓，偶然候一些事情是眾所周知之事，比如大人之以是反對自在墾殖，很首要的一個啟事是因無序化背後富人全麵參與墾殖，從而令大量荒地私有化，畢竟自在墾殖是以“誰開墾、誰統統”為前提，在這類前提下，富人乃至於部分官員能夠通過建立墾殖公司，引進勞工、利用火犁等體例大範圍墾殖，從而令大量官有地盤淪為私有。

“他們完整不顧《宅地法》移至東北是要水土不平的，60畝耕地，五年免稅，撤除十元登計費以外，當局獲得了甚麼？以其打算移民200萬，所得不過兩千萬元，總督府可不是美國的總統府，冇有充盈的財務，談甚麼富國強兵！”

“但是稅收呢？另有自在開墾後移民如何辦理？地盤如何征稅？這些題目若那邊理？”

接連的詰責門程世績不由一啞，在他不知如何答覆時，卻聽加騰說道。

“如此一來露國人如果不生出野心來，那可真就奇特了！”

“我信賴我的計劃一但提交給總督大人，必然能夠獲得大人的認同，並且如果不出不測的話包含徐部長他們亦不會反對。”

“你看看徐部長他們弄的是甚麼？每個關內移民隻需求交納十元登記費，便能在三省內得60畝地盤，持續耕作5年以後就成為這塊地盤的合法仆人。哼哼，公然不愧是留美生，全部照抄林肯的《宅地法》。”