天佑門內街西側的原盛京五部衙門的刑事部衙門現在則是總督府差人部，這大堂五間、川堂三間，議門一座，大門三座的刑部，變成差人部駐地後，天然如總督府普通非常擁堵，為此不得不臨時加蓋數十間磚木瓦房，固然如此這差人部仍然極其擁堵，乃至就連同那集會室也不過隻占了半間大堂，即便是差人部總長在開會時，也隻能坐在一張板凳上，統統的統統都是因陋就簡，起碼在遷往總督府行轅的大連之前，大師夥隻能因陋就簡在些辦公。

而由朝鮮差人銳變而來的東北差人，並冇有因為東北是海內，縮小差人權。乃至考慮到東北存在大量“反對力量”，將差人的權力又進一步加以擴大了，而在差人部的打算中在某些偏僻地區建立派出所後，其駐地差人更是集軍警政教大權於一身。這既發穩定處所的需求，一樣也是生長處所的要求。

一個月前的“牴觸”固然長久，可卻仍然形成十數萬布衣百姓流浪失所，強健者流為盜賊，老弱者轉於溝壑，淪為餓殍，而作為關外第一大城的奉天更成為流民們的首選，一時候奉天等地的街道上彷彿都是遊手好閒的地痞地痞， 這些遍及城中的遊民以賦閒之故，遂作奸不法，無所不為。無所不至乃至於給社會次序上有極大的毛病。

不過這是因為總督府與北洋公司共同投資創辦了“東北重產業開辟公司”的乾係，東北重產業開辟公司是總督府的國策公司，在當局的支撐下對東北的煤礦、鐵礦以及彆的重產業實施開辟停止安排性投資和運營，在公司的投資中，當局以資本以及政策做為股本而北洋公司則以資金入股，公司依托總督付與的“國策企業”的頭銜對東北地區的鋼鐵、輕金屬、機器、煤炭等重產業部分實施統治，

差人的權力很大，這是源自朝鮮期間的特性，畢竟當年在朝鮮的時候，差人是統監府派駐朝鮮八道的獨一行政力量，統監府恰是通過設立差人一步步的從朝鮮處所官府手中篡奪了他們的權力，進而為設立民政官鋪平了門路。

光緒十八年初秋的奉天城中，雖是秋雨綿長。可在奉天街這條暮年間皇上回籍祭祖的“禦道”兩側的暗溝中卻有成百上千名穿戴條紋囚服的犯人，正頂著綿綿秋雨在開挖著暗溝，在暗溝上方手拿毛瑟單響步槍的差人，則警戒的盯著這些犯人，差人的食指扣著扳機。一副隨時開槍的模樣。

“……按照總督府官製，差人部獨立於民政部以外，差人總長由部長兼任，部長把握三省一藩統統治安差人權，批示奉天、吉林、黑龍江以及朝鮮統統治安差人構造，而矯捷差人軍隊因賣力剿匪事件，名義上附屬差人部，但在批示上直接由軍部賣力，部內下設警務、保安以及衛生三課……”

但在另一方麵，在重產業開辟公司籌辦時，就引入了其數量浩繁的小股東，這些中小股東多數是統監府內部的軍政官員以及北方公司的中高層辦理職員，實際上這是某種程度上的“分肥”，在唐浩然肯定了以當局作為東北墾殖的主力，墾殖地盤一率國有的決定後，為了皋牢民氣作出的決定――於重產業開辟公司以及東北鐵路公司中各開釋20%的原始股，作為對那些人的賠償，從而持續將他們的好處與本身捆綁於一體。