起首便是對海內處所軌製停止鼎新，將原有的國―郡―鄉（村、町）三級，改成州（畿、府）―郡―縣―村（町）四級。州長官為太守，郡長官為郡守，縣長官為知事，長官駐蹕辦公之所稱“廳”。

“那妾身想去江戶，去那方院子。”駒姬慘白的臉上泛出一絲紅暈。

對於不肯償還的大名，朝廷也不逼迫，但是對其平常政務停止諸多限定。比方：

“那可真好啊，”駒姬勉強淺笑著，“陛下，院子裡，那首漢詩還記得麼？”

“你如何不說本身呢，比我還小兩歲，現在卻勞累成甚麼模樣。”秀保擔憂她著涼，一邊答覆著，一邊將她的手塞回被子中。

厥後，在秀保的激烈要求下，駒姬的屍體由他親身護送，被好生安葬在了江戶那方彆院中，秀保臨終前更是叮囑將本身的衣冠塚設立此中與之為伴。

又如，三木藩主福島氏，統領東播磨七郡，稱“播州通判、明石等七郡守”，通判是州第三位的官職，普通為虛職，授予該州權勢最大的大名。

院子由賢仁親王一脈經心打理，種滿各種梅花，花開之際，香飄四溢。久而久之，先人稱之為“梅園”，年青情侶都會到園中祈求愛情，也不知是否真得眷顧，來此處至心祈求的情侶，終立室屬的概率竟相稱之高。

非朝廷準予不得募兵，兵員、家臣團增減均需報朝廷批準；

“來了來了，梅花來了，”秀保手拿一枝梅花倉促走進房間，一邊關門，一邊拍了拍身上的雪，他來到駒姬身邊，笑嗬嗬地說道：“這梅花確切標緻，不過還是比不上江戶，等來歲，朕帶你去……”

“再也冇有人陪朕賞梅了。”說罷，這位撻伐平生的男人漢、日本最有權勢者，終究嚎啕大哭起來，這哭聲，讓寒氣勢外凜冽，讓皇統四年的寒冬格外酷寒。

“俄然一夜暗香發，散作乾坤萬裡春。”誦到一半，駒姬也跟誦起來，曉得秀保並未健忘兩人的過往，駒姬心對勁足。

現在大限將至，駒姬望著秀保朽邁的臉頰和兩行淚水，終究忍不住伸手去擦拭：“陛下，您老了。”

郡一級，大郡直接下設縣，小郡則有兩種竄改，一是歸併為大郡，二是和鄉一同變成縣，目標在於加強對基層的管理，減弱豪族、地頭的影響力。如，美濃原有二十一郡，鼎新後變成八郡、二十五縣。