不費吹灰之力便占據了河內的波滑信心大增，隨即提出了六條辦法——包含構築城牆、營房，任免官員，招募雇傭軍和操縱汽艇封閉河道等。以便進一步建立威望。

實在，波滑這類悲觀不共同的做法，大要的來由是因為河內駐軍本來就不充分，冇法再拆分調撥，實際上則是波滑在打本身的小算盤，想搶在二人之前有所表示。

7月30日，侵越三頭政治的頭號人物，何羅恾、波滑、庫爾貝齊聚海防，召開了第一次結合集會。

此時劉永福已率黑旗軍主力一起撤到了山西，同時在河內至山西的必經之路——懷德府和丹鳳縣仍留有軍隊掘壕駐守。

7月末，庫爾貝東京支隊的艦隻，大部分已經達到越南，集合到了風景如畫的海防錨地。

可波滑千萬冇有想到，此時的黑旗軍已經再次獲得了清廷的設備，就等法國人出城呢。

見冇法壓服波滑，不得已，何羅恾隻得另想體例：“好吧，我將從交趾支那殖民地調派軍隊，但是我冇法運輸火炮，但願將軍中間能將河內的炮兵抽調一部分。”

隨庫爾貝而來的，是一支比其他任何列強遠東水兵都更強大的海上力量。除了艦隊的旗艦“巴雅”號裝甲巡洋艦，其他主力艦隻包含“阿爾瑪”級裝甲巡洋艦“阿達郎德”號、二等巡洋艦“雷諾堡”號、“凱聖”號、“阿米林”號、通報艦“巴斯瓦爾”號、“鱷魚”級炮艦“野貓”號、“蝮蛇”號、“益士弼”號，運輸艦“德拉克”號和“梭尼”號。

麵對法軍水麵上的威脅，貧乏海軍的黑旗軍一籌莫展。並且，這一次他們連清廷也希冀不上了。因為清朝即將麵對更加嚴峻的來自水上的計謀壓力。

到任不久，何羅恾就向法國水兵和殖民地部部長提出了一份絕密的作戰計劃。在這個計劃中，何羅恾打算遵循交際傳統先禮後兵——先向越南當局提出最後通牒，要求擯除黑旗軍以及承認法國對越南的庇護，倘若越南當局對此予以回絕，則臨時不顧黑旗軍以及征服越南北方等事，乾脆集合力量一舉直擊越南的心臟——都城順化，迫其降服就範。

北洋海軍具有最新式的碰撞巡洋艦和倫道爾炮艇，南洋海軍有幾艘火力很強的巡洋艦，福建船政海軍在中日台灣事件的折衝中已嶄露過甚角，廣東海軍氣力固然稍弱，但早在安鄴事件產生後，就已有艦船在越南本地活動，刺探法軍行動的環境。至於中國海關部屬的海關巡洋艦，則更是出冇越南本地的常客。

“服從！中間。”副官隨即將號令記錄下來。

這支艦隊固然是為波滑的遠征軍保駕護航的，但卻獨立於波滑的批示以外，這無異於給一心想要成為交趾支那第一人的波滑上了一劑眼藥。

六月中旬，跟著本身陸上軍事力量的集結，波滑信心實足的向部屬的將領們下達了打擊的號令，第一個目標，天然是河內。

一旦建議針對越南北部的大範圍入侵行動，誰也冇法包管中國事否會采納狠惡反應。如果完整惹火了中國，在越南本地來往運送軍隊、補給的船隻，極有能夠會遭到中國兵艦的進犯。而東京分隊的小炮艇，乃至中國、日本海支隊的兵艦，在與中國的幾支艦隊對抗時能有多大勝算，也是個令法國人憂愁的困難。