以祖洲、元洲二島建立西都府，化祖洲縣，元洲縣，府衙設在祖洲縣。元洲島陣勢平坦卻碎石雜塊太多，泥土太薄，倒黴於展農業，將來大明國的產業中間便放在這。

朱尚一臉歡暢笑容，當下叮嚀下去籌辦酒菜。不一會兒五菜一湯便上了上來，都是些山野珍肴，看上去似瀛洲山區密林中的特產，不過朱威看著就有些不歡暢了。

朱尚彷彿看出了朱威心中的不滿，連連笑道：“威兒不必有不滿，要不是今是威兒你來，我可不捨得吃這麼好。瀛洲島本就山珍無數，隻是常常被那些倭寇圍困，我山鄰村的人也不至於被餓的麵黃肌瘦，此主要不是威兒帶人安定倭寇，信賴不消幾年我山鄰村人都將被餓死，困死。”

派往到瀛洲島上的一萬人，都被均勻的分到這五個縣，為今後的國度格式做儘力，至於將來的都，朱威定在中都縣，為了儘快建立朱威又命令製造兩萬基因人，全數運送到中都去。

回到赤足號後，朱威動手為立國做安排，兩萬基因人分撥到各個島上，派到瀛洲島一萬人，玄洲島四千人，生洲島三千人，元洲、祖洲各一千人，此中生洲的南陽群島送疇昔六百人，祖洲那邊的父子島送去了四百人。

朱威被帶到大堂，李秋明請朱威坐在客上坐。

第二步，就是建立辦理層次，開府立縣。分開山鄰村時朱尚還將他為數未幾的班底都給了朱威，有東明的中書令、中書省常侍、兵部侍郎啊！都禦史啊！宮女寺人甚麼的？朱威可不管三七二十一一概招收，但還是給他留下幾小我照顧他的衣食起居。

對於開府立縣，朱威心中早有籌算，必然7.3萬平方千米這麼大片的島嶼，還得一一細分。

朱尚說著已經從貼身衣懷中取出一個黃布包裹，悄悄放在桌上。朱威心中衝動，麵前之物便是傳國玉璽？

朱威心中一陣不知這朱尚到底想要講甚麼？莫非是不肯意交出玉璽？

“朱先生，此行動的是傳國玉璽吧？”朱尚反而神采安靜，“朱先生你既然來自華國，也應當體味中原之地現已經是共和體製。”

以瀛洲島東、東北小部建立東都府，化東安縣（東北），白沙縣（東），東林縣（與東安，白沙訂交，獨一的內6縣。）府衙設在東安縣。瀛洲的東岸，特彆是白沙縣具有長達數十千米的潔白海灘，重心側重於展農業與旅遊。

以生洲島建立南都府，化望角縣（北），南陽縣（南），府衙設在南陽縣。這裡風景如畫，數十個珊瑚島美好萬分，是將來大明的旅遊重心。

“皇爺爺，這一棵樹能有多少果實？又能泡多少酒呢？”

主位上一名肥大的老者，很有氣度坐在當中，朱威卻感覺他有種親熱的味道。入坐後，隻見朱尚朝朱威持手禮，緩緩說道，“不知來客貴姓，來自那邊？”

以瀛洲南、西部建立中都府，下管中都縣（位於瀛洲島西南），秀林縣（西），盤龍縣（南，馳名盤龍山，山下有天然海港。），西山縣（西北），金灘縣（東南）五縣，府衙設在中都縣。中都、盤龍作農副產品出產基地，同時作為大明乃至天下的物流中轉站，金灘縣作為大明獨一具有金色沙岸，將是重點的旅遊勝地開。

朱尚緩緩翻開包裹，取出阿誰鑲金玉璽慎重放在朱威手中，並對朱嚴肅厲道：“這便是明太祖監製的傳國玉璽，隨建文帝帶來東明已有六百載，傳到我手中卻未能讓其增輝，正所謂民者，天下也，東明交給你，我放心。”