安設在各鄉的原後營百姓則是伶仃劃立村域，得益於這幾年廣東的兵災，香山人丁也下減很多，這就使得地盤空出很多，再加上各鄉逃竄地主留下的地盤，使得安設於各鄉的百姓都能分到充足田產，也有充足的地盤用以酬敘軍功。【偷香】這些村莊的村長除了一部分原後營營管外，便是參軍中退下來的傷殘兵士。

兵招得最多的就是駐永樂鄉、長寧鄉的陷陣營。

駐良字都的雄威營也招了600名新兵，駐仁厚坊的震虜營招了700人，駐前盜窟的近衛營招了900多人。各營都在招兵買馬，齊豪也冇閒著，趁著整訓炮兵的空當，也招了500多新兵。再加上連續有從七娘山、梧桐山等山中走出的明軍殘兵插手承平軍，使得承平軍的兵員人數從渡江後的4000餘人擴大到了12000人。

立營頭是立營頭，成軍是成軍。當今南明軍隊任何一家都能新建營頭，一些山裡的匪賊隻要情願接管明軍招安也能立營頭，但這營頭名號繁多，叫甚麼的都有。人數也多少不等，並非建製化，在永曆政權眼中也是可有可無的。而成軍則要比立營頭正式很多，起首能成軍的起碼也得有永曆朝廷授予的總兵官銜，而不是隨便一個遊擊、都司就能拉出來伶仃成軍的。

周士相也是當個甩手掌櫃，他隻把大的政策和目標對廖瑞平和宋襄公申明，詳細履行他便不過問了。隻每過十天過問一下而矣。這便苦了廖瑞平和宋襄公，過完年冇多久，兩人白髮就更多了。

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鐵毅在本地對地主士紳停止了殘暴的洗濯，能夠說將本來騎在二鄉農夫頭上的士紳全數殺光，不但如此，他還把本地的宗族權勢也連根拔起，這個行動雖讓承平軍名聲大壞，也讓本地的大姓對承平軍極度仇恨，但卻收到了非大姓農夫的擁戴和支撐。在分到本來他們想也不敢想的上等地步和地主家的浮財後，又看到新安設過來的承平軍家眷享有的良好報酬後，永樂、長寧兩鄉的農夫對插手承平軍極度熱忱。停止正月尾，陷陣營共招收了1950人的新兵。

在升官之前，周士相命各營將新近征兵環境報上來，固然香山百姓不是群起而參軍，但各營報上來的數字還是讓周士相非常對勁的。

永曆朝廷冇有給周士相正式的總兵銜，但兩廣總督連城壁出於權宜之計給了周士相記名潮州總兵的官銜。明朝的總兵官並無牢固品級，也非常授，統轄兵力、編製定員也不定。普通能任總兵者多為世勳公侯或衛所都批示擔負。大明軍製以衛所製始，以都批示使、衛批示使、千戶、百戶、總旗、小旗為軍官體例，遇戰事則臨授總兵官。總兵以下則加副將、參將、遊擊、守備、千總等。如吳三桂當年便是以都督批示擔負遼東總兵官。

村長的人選周士相冇有儘數委任承平軍的人，而是從本來奪職的甲長中挑了一些口碑還算不錯的出來擔負，彆的則是由本地村民自行推舉。因為這個期間宗族權勢的強大，讓地主士紳們鑽了村長推舉的空子，凡是由村民自行推舉的村長多數是士紳的人，即便和本地士紳冇有乾係，也都是常日在村中兄弟較多，較橫，村民都驚駭的人。根基上十個由村民自行推舉的村長裡頂多一兩個是常日村民較為佩服的刻薄人，彆的的都是村民因為害怕壓力而推舉的。