治不煩，能用四者強，不能用四者弱。夫國之以是強者，政也。主之以是尊者，權也。故明君有權有政，亂君亦有權有政，積而分歧，其以是創新也。故明君操權而上重，一政而國治。故法者王之本也，刑者愛之自也。