天子一聽，都快嚇傻了，黃巾賊都是些流民和淺顯百姓，這些泥腿子他不怕。但是如果黨人這些社會精英也跟著攪和出來了，那就不是簡樸的事情了。黨人們一個個飽讀詩書，能文能武。不管他們才氣如何樣，天子也不得不承認，這些傢夥一個個的有才氣馳名譽，都不是善茬。若真投了黃巾，這兩股權勢一合流，這天下，隻怕危矣……

天子見擺設得差未幾了，他這些日子擔憂受怕，也冇好好歇息。嬪妃們的牌子都好幾天冇翻了。因而打著嗬欠便欲撥腿就走。

一念至此，天子嚇出一身盜汗，他又不是傻子，怎敢聽任祖宗基業在本技藝間斷送？因而立馬同意皇甫嵩之建議。

月尾，唐周扛不住龐大的精力壓力，在洛陽向公府上書告之張角之謀。朝廷聞訊，震驚不已。不敢怠慢，當即上報於天子。天子聞訊勃然大怒，因而命司隸校尉收捕馬元義、封諝、徐奉三人，車裂於市。又封洛陽十二門，令鉤盾令周斌將三府掾屬，案驗宮省直衛及百姓有事張角承平道者，誅殺數千餘人，一時之間，承平道於京師骨乾見誅殆儘，洛陽城滿地血腥。又星夜傳檄至冀州，傳令拘繫張角及其親族。

天子一番安插，感覺洛陽應當無恙以後，這才心下稍安。因而又下詔敕命天下州郡，著令郡守等補綴城防，簡練東西，以防黃巾。又召群臣以商方略。是時候聽聽大臣們的定見了，這個時候的天子，終究沉著下來，曉得要謙虛納諫了。

光和七年春，正月。馬元義來往荊、揚，收數萬眾，約期會於鄴。又與唐週一道，前去京師，以中常侍封諝、徐奉為內應，約以三月初五表裡俱起，同舉大事。

此時天下承常日久，除了邊郡何嘗有此等大亂？處所官員又多有買官鬻爵者，聞得黃巾亂起，殺官如殺狗，俱是心驚肉顫，一時軟了手足。那裡還能想獲得如何抵抗防備，皆是清算了金飾珍寶棄官而去。處所守令流亡，郡縣當中群龍無首，又如何能抵黃巾之鋒，一時之間，州郡失地無數，而黃巾軍則水漲船高。天下為之震驚。

除了涼、並、交三處偏僻蕭瑟之州外，青、徐、兗、豫、冀、揚、幽、荊天下八州同時呼應。黃巾軍攻冇郡縣，正法官吏，把府庫搬空以後一把火燒得乾清乾淨。而剛開端之時，因還能束縛部眾，分發賦稅賜與貧苦大眾，因而百姓大喜，一個個主動參軍，一時之間，黃巾軍囊括天下。

壬子，天子下詔，大赦天下黨人，還諸徒者。且黃巾賊眾若迷途知返，既往不咎。唯賊首張角等罪在不赦。天子又肉痛本身的私房，因而命公卿出馬、弩以助軍資，然後再讓公卿列個表，把將門子孫以及官方深通兵事戰陣的人，公車征辟至洛陽見用。

動靜傳到京師，天子跌坐龍床，神采慘白，雙目無神，不由喃喃道：“何至如此？何至如此？”三月戊申，顛末三公合議，天子任命河南尹何進為大將軍，將兵屯都亭，以防賊兵。天子此時隻能挑選依托本身的大舅哥，何家滿門繁華皆繫於他一身，與大漢休慼與共。想來何進必然會與黃巾賊子冒死。又置函穀、大穀、廣成、伊闕、轘轅、旋門、小平津、孟津八關都尉。彆的不說，先把京師給防護嚴實再說。又令司隸校尉率領京師，城門校尉嚴查謹防，如有異動，不聞啟事，當即鎖拿。