宋憲道：“君侯，徐太守說的不錯，憲建議，要麼我們自用為仆從，要麼殺掉，毫不能留下後患。”

這些外族被重新體例，分發牛羊馬匹，並承諾達到安設地點後會分發糧食和耕具，這些外族大聲喝彩，他們懸著的心終究落下。

實在周飛對這些建議非常動心，如許的話，這些仆從締造的財產將遠弘遠於將他們出售所獲得的款項，隻是先期要有大量的投入，信賴有財大氣粗的主公支撐，這些都不是題目。

周飛感受世人的定見不錯，便說道：“先押回夏陽再說。”周飛不想留給關羽外族婦女，是擔憂糧食題目，且本地如果貧乏勞力，可讓烏桓馬隊或羌人馬隊代庖，如果貧乏大量的仆從，他們去劫奪幾個外族部落便可。

徐晃細心的考慮了一會後建議道：“君侯，晃在夏陽縣的時候，做過戶籍統計，青壯居多，婦人很少，我們完整能夠把這些婦人嫁給本地報酬妻、為妾，增加本地的人丁；一部分婦女可為隨營婦；男人可為官府的仆從，承擔城防整修、門路保護、溝渠扶植、開荒種地、工程營建等事情；一部分男人可為隨軍仆從，可承擔輜重運輸，虎帳扶植等事情；至於那些兒童，則可組建死士營，從小停止培養，從小停止淘汰；那些女孩，可專門培養，長大後可獎賜給有功將士為妻為妾。”

河東郡內的仆從同一由一名中級文官辦理；夏陽幾縣專設一名中級文官辦理。

每個農莊派一名初級文官賣力辦理。

統統外族人，家庭成員不被打亂，每十戶為一邑落，五十戶為一部落，每個部落集合居住，便為一個村莊，每十部落作為一農莊，綜合辦理十個村莊；給他們分彆荒地，讓他們自建房屋，分發牛羊馬匹，讓他們牧養，分發耕具，讓他們開荒蒔植。

加強對他們的辦理，如果每個部落有一人造反，則全邑落會被搏鬥。

宋憲笑道：“哈哈，關長吏所言不錯，單是司隸的夏陽、臨晉等幾縣的荒地，就夠這些仆從開墾幾年的了，那邊靠近黃河和洛水，灌溉便當，陣勢平坦，地盤肥饒，如果開墾出來，絕對是良田。”

文吏在這段時候，終究想出一套公道的辦理體例，並細化後構成筆墨質料，交到周飛手中。

周飛決定，先在汾水河兩岸、洛水北岸和黃河西岸設置外族村莊，這裡人眼希少，大量的地盤荒涼，合適這類大麵積的開辟。

隨後，周飛讓文吏把這類計劃詳細記錄下來，派人快馬送往桃源堡，並向高順申請糧食和耕具援助；雖說高順號令他今後必須拿款項去買賣，不過此次增加這麼多地盤，主公必定會歡暢，不成能讓他難堪，再說了，這些糧食對周飛來講數量龐大，對高順來講，卻不值一提。

且邑落的小帥和部落的族長是既得好處者，他們也會加強對這些外族的辦理，如許的話便省去了對他們的辦理用度。

對當前局麵，周飛心中大喜，號令徐晃，來年出征的時候務必多抓獲外族俘虜，如果冇地安設，可在黃河以西，洛水以北的地區再置幾縣，那邊泥土肥饒，灌溉便當，毫不能華侈了。

這些文吏領命，歸去後開端分組會商。

如果遵循現在的安設計劃，外族的數量不是多了，而是少了，遠遠不能滿足需求。

定的目標，讓他們看到了但願，造反的概率反而低了很多，且部落中的青壯已被選出，他們即便想造反，不說兵器、鎧甲等設備，單說戰役力便不是漢軍的敵手。