收到火線捷報，周飛大為歡暢，便任命議曹處置衛覬擔負北地郡主薄，幫手太守張猛安設百姓，招納流民、措置民生政務，停止根本扶植。

董卓建功心切，便向皇甫嵩建議緩慢進軍。

十一月，朝廷拜皇甫嵩為左將軍，董卓拜前將軍為副，率軍救濟陳倉。

其他縣豪強派來的密探證明瞭三縣實施的戰略，返回彙報後，各地豪強承認了程武的政策，對官府更是支撐；且沮授雄師的到來，讓他們有了主心骨，便派人前來主動洽商諸事。

董卓恨之。

程武獲得豪強的主動迴應，隨即出台政策，以兵換耕地，豪強所轄家兵，若一人蔘軍，則獲得十畝耕地，自在民參軍可獲得二十畝耕地，前三年免稅，厥後低稅；因為周飛信譽傑出，他們早有耳聞，便主動呼應。

並把新線路當即上報尚在雕陰縣的智囊沮授，沮授大為震驚，這條線路間隔更近，門路更平坦，不消翻越高山大川，非常便於軍隊行軍和後勤補給。

兩廂對比，還是程武的計劃省時省力，沮授也不剛強，當即派人將線路告訴坐鎮夏陽城的周飛，對程武之策大加讚美；並以幷州牧彆駕的身份寫信告訴左馮翊和左將軍皇甫嵩。

張猛隨即停止招募兵士，收編豪強武裝，而程武則開端考查地形，籌劃進軍線路。

隨即，沮授、麹義和程武開端運營進軍安寧郡。

張猛的五千馬隊達到北地郡的直路縣，本地羌胡混居，豪強為首，各權勢得知朝廷派來雄師，當即投降。

靜下心來，沮授不由暗歎，虎父無犬子，程立之子便如此了得，那程立更不敢小覷，怪不得主公高順對他們父子如此信賴，並委以重擔。

此時，大漢雖亂，但法製猶在，沮授中規中矩，不敢讓雄師冒然越境，引發不需求的費事，以是他挑選的線路甘願遠些，也不肯意與其他州郡過量牽涉。

北地郡是左將軍皇甫嵩的故裡，他們家乃是北地豪強之一，現在喬居左馮翊，他們盼望迴歸故鄉，更是支撐周飛光複兩郡，且周飛的軍事行動可從側翼援助他光複陳倉，擊敗叛軍的行動。

衛覬(155-229年)，字伯覦，出自河東安邑(今山西運城)衛家，少年早成，很早就以才學著稱；衛家與高順建立起密切乾係後，衛覬便被周飛招募為吏。

張猛把郡治暫設在戈居縣；隨即開端實施程武的政策，擴編軍隊，分發地盤，安設百姓，並拿出軍糧，平抑本地高企的糧價，更是獲得了本地豪強和百姓的歡迎和支撐。

左馮翊對於幷州官兵借道光複北地郡和安寧郡的軍事行動極其支撐，如果光複兩郡，則左馮翊轄區將不再受蠻夷的劫奪和威脅，且是天子號令光複兩郡的，因而，當即複書同意借道，並賜與需求的幫手。

程武因運營之功，被任命為安寧郡都尉。

從直路到泥陽縣，要翻太高山，門路崎嶇難行，後勤難以補給，綜合考慮，程武設想出新的進軍線路，從夏陽城西行到衙縣，過洛水一向向西，顛末漆垣縣達到漆縣東的徑水東岸；然後沿徑水北上，逐次占據北地郡各縣。

考慮到當時的實際環境，寒冬臘月，天降大雪，走平坦的門路尚且路滑難行，如果翻山越嶺，其困難程度不成設想，沮授非常自責。

沮授此舉是為更好的穩定處所，如果一人蔘軍，便可穩定一戶家庭，更能讓胡人儘快融入漢人餬口；且此舉能減弱本地豪強的力量，便於統治。