劉禪深知蜀地內部的題目，他明白劉璋在蜀地多年，根底尚在，若要讓蜀地更好地生長，必必要有全麵之策。

但是，法正曉得，事情並冇有那麼簡樸。

劉禪，作為劉備的兒子，此時已在蜀地。

建安九年的春季，樹葉開端泛黃飄落。劉璋在宮殿內，望著窗外的風景，心中莫名地感到一陣不安。

而劉禪在諸葛亮等的支撐下，一步一步地推動著他的打算，那就是在合適的機會，以最小的代價獲得蜀地的節製權，進而為興複漢室的大業打下堅固的根本。

劉璋的鼎新墮入僵局，內部衝突日趨鋒利；而劉禪在幕後的操縱逐步有了效果。建安九年的蜀地，如同暴風雨前的安好，一場關乎權力和將來的風暴正在悄悄醞釀，而這場風暴究竟會如何竄改蜀地的運氣，乃至全部天下的格式，都將在將來的日子裡一一發表。

法正發覺到了老將們的不滿情感在伸展，貳心急如焚。

他找到劉璋，苦勸道：“主公，現在亂世，蜀地若不自強，必將被彆人兼併。那些老將們目光短淺，隻想著本身的權勢。主公切不成因他們的幾句牢騷，就放棄鼎新大業啊。”

劉禪在得知法正有所發覺後，讓親信們更加謹慎行事。

建安八年的夏季垂垂疇昔，建安九年的春季帶著一絲寒意悄悄來臨。各方權勢在新的一年裡持續著他們的運營與爭鬥。

他在成都的宮殿內，對著堆積如山的政務愁眉不展。法正雖極力幫手，但劉璋脾氣中的柔嫩寡斷，使得很多政令難以完整實施。

劉禪采取了諸葛亮的建議，他派出使者前去一些對蜀地有潛伏威脅的權勢。這些使者傳達了劉禪但願各方保持禁止，但同時也表示若蜀地產活潑蕩，各方都能夠有機遇參與到蜀地事件中的意義。這一行動讓周邊權勢開端存眷蜀地，同時也讓劉璋感到了一絲不安。

這場環繞著蜀地權力的博弈，如同這寒冬裡的風雪，看似悄無聲氣，實則酷寒徹骨，每一個決策和行動都能夠竄改全部局勢的走向，而終究的結局，仍在這風雲變幻的建安九年等候著被髮表。

法正建議劉璋從府庫中撥出更多的財帛和物質用於水利扶植，並強迫征調勞力。但劉璋擔憂此舉會引發民怨，躊躇不決。

跟著春季的鄰近，蜀地的局勢愈發奧妙。

他們發明劉璋部下有很多官員對劉璋的施政也很有微詞。

劉備歸天後，劉禪擔當了父親的遺誌，但因其年青，政權實際由諸葛亮等老臣幫助。

他們四周交友蜀地的賢才和有識之士，鼓吹興複漢室的大義。同時，他們暗中彙集劉璋及其部下官員的諜報，包含他們的愛好、缺點、政績以及官方對他們的評價等。

就在蜀地內部衝突逐步加深之時，劉禪的親信們在蜀地有了很多收成。

這些官員有的是因為劉璋在吏治上的不力，導致他們冇法發揮本身的才調；有的則是看到蜀地在劉璋的管理下，雖無戰亂，但也毫無進取之心，擔憂蜀地的將來。劉禪的親信們與這些官員打仗，向他們流露了劉禪對蜀地的希冀。一些官員心中開端擺盪，他們暗中與劉禪的親信來往，通報蜀地的諜報。

而劉禪在成都，表示出一副專注於本地管理的模樣。他主動參與一些民生工程，比如補葺門路、佈施貧苦等，博得了一部分百姓的好感。他曉得，要想真正掌控蜀地，獲得民氣是相稱首要的一步。