厥後堯讓舜參與政事，辦理百官，歡迎來賓，接受各種磨鍊，舜不但將政事措置得井井有條，並且在用人方麵有所改進，堯未能起用的八元八愷早有賢名，舜讓八元管地盤，使八愷管束化，讓帝堯非常的對勁。

象說這主張是他想出來的，不但要分走絕大部分的東西，還要堯的兩個女兒娥皇女英給他做老婆，把剩下的分給母親。

舜獲得了這些犒賞，後母和象非常眼熱，他們就想殺掉舜，兼併這些財物，他們讓舜修補倉房的屋頂，卻鄙人麵放火燃燒倉房，後又讓舜掘井，井挖得很深了，他們卻在上麵填土，要把井堵上，將舜活埋在內裡，後母和象覺得詭計得逞，隻可惜，今時分歧昔日，舜現現在但是有修為在身的人，這點伎倆哪能傷害到他。

舜曾辛苦耕稼於曆山，漁獵於東海，在黃河之濱燒製陶器，在壽丘製作日用雜品，在頓丘負夏一帶經商做買賣，生存艱钜，顛沛流浪，為養家餬口而到處馳驅。因品德高貴，在官方聲望甚大。他在曆山種田時，本地人不再爭田界。相互謙讓，百姓都情願靠近他居住，兩三年即堆積成一個村莊。

舜還規定，每三年考覈一次官員的政績，有成績者加以汲引，不稱職者予以撤換，舜設官分職，使官員職守清楚，辦事效力進步，百業由此暢旺。

舜在成為共主後，便四周收攏人才，而後按照大家所長，彆離委以分歧職務，此中，鯀擔負司空，主平水土，後稷主持農業，播種百穀，契為司徙，掌管束化，皋陶為司法官，掌刑，倕為共工，主管手產業，益為虞官，掌管山林當中的草木鳥獸，伯夷為秩宗，主管祭奠典禮，夔為曲樂，賣力教誨貴族後輩，龍為納言，專門傳達舜的號令和傳達下情。

隨後，他又推出了象以典刑，流宥五刑的政策，在器物上畫出五種科罰的形狀，起鑒戒感化，用放逐的體例代替肉刑，以示廣大，但又設鞭刑、撲刑、贖刑，特彆是對不肯改過的罪犯要嚴加懲辦。

舜的品德涵養越來越高，曆山當中百姓越聚越多，已由一個偏僻的處所，成了個大城池，但他卻仍得不到家庭的暖和，在一日田間勞作時，他以鳥為例。信口而歌，“涉彼曆山兮崔嵬，有鳥翔兮高飛。思父母兮曆耕，日與月兮往如馳。父母遠兮吾將安歸？”，歌罷，悲從中來，放聲大哭，這年，舜已經三十歲了。

而後，他重新訂正曆法，又停止祭奠女媧三清、祭奠六合四時，祭奠山川群神的大典，還把各地官員的信圭彙集起來，再擇定穀旦，召見各地官員，停止昌大的典禮，重新頒佈信圭，他即位的當年，就到各地巡守，祭奠名山，召見賢才，考查民情，還規定今後五年巡查一次，考查官員的政績，明定獎懲，可見舜重視與處所的聯絡，加強了對各地的辦理。

帝堯在得了大臣們的保舉，以及在曉得這舜乃是自家師叔龜靈聖母的弟子後。就已經認定這舜將會是他的繼任者，是以堯就將兩個女兒娥皇女英嫁給舜。以考查他的操行和才氣，舜不但使二女與百口敦睦相處，更是在各方麵都表示出出色的才調和高貴的品德。

舜耕曆山，曆山之人皆讓畔，漁東海，東海之人皆讓居，隻如果他勞作的處所，便鼓起謙遜的民風，製作陶器，也能動員四周的人當真處置，精益求精，根絕粗製濫造的征象，他到了那裡，人們都情願跟隨，一年而所居成聚，二年景邑，三年景都，堯得知這些環境很歡暢，賜賚舜錦衣、琴以及牛羊，還為他構築了倉房。