日本東京，在得知清俄《租借地條約》簽訂後，伊藤博文憤激的將桌上正籌辦的吃食掃落在地，看著逐步西沉的夕照說道：“天不佑我日本！”

“哎呦，熱死我了，這上海的夏天如何這麼熱？”列寧一邊搖著維特特地采購的一批摺扇，一邊抱怨道，“瓦夏，我發明你真的合適在清國餬口，你如何就感受不到熱呢？”

“好，我曉得了，我會儘快派人前去日本和孫文會晤。”維特說道。

設立部分就要雇用職員，民政廳、工商廳、稅務廳、監察廳的職員則由俄國當局親身指派，維特上報沙皇尼古拉二世後任命方纔到達上海的紮戈耶夫為首任民政廳長兼總督府秘書長。差人總署總長等初級官員由俄國官員擔負，但是上麵的警察維特則開端在上海招募中國人充當，這也是仿照法租界和大眾租界的做法。

“如此就好。伊裡奇，代表們到了後，你安排他們西安好好歇息，過兩天陸軍一個步兵團要進駐租界，上海分艦隊的艦船也即將到達，我得歸去做詳細安排。”維特說道。

保鑣隊全稱“俄羅斯帝國上海租界總督府保鑣隊”，分為陸軍保鑣隊和水兵保鑣隊（承平洋艦隊上海分艦隊），附屬俄羅斯帝國陸軍總參謀部、水兵承平洋艦隊和租界總督府統領。陸軍方麵除了現有的100人保鑣不對外，俄羅斯帝國陸軍還將從遠東方麵調派一個步兵團1357人乘坐水兵運輸艦前來；承平洋艦隊上海分艦隊由此次在大沽口揚威的三艘巡洋艦為根本，再自符拉迪沃斯托克增派一艘戰列艦和五艘保護艦，為此維特不得不命人抓緊修建租界內的三處虎帳和黃浦江上的船埠供兵艦停靠。

維特問道：“嗯？你不是分歧意嘛？”

捷爾任斯基回道：“都安排安妥了。”

“這麼快？看來我們此次大會的時候能夠要提早了。”維特說道，“代表們居住的處所都安排好了嗎？”

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自從俄國租界開設投資獲得征稅人委員會頭銜以來，虞洽卿和哈同率先在俄國租界內彆離投資500萬銀元和2000萬銀元，由此全部上海的大販子不管是華商還是洋商都開端在俄國租界停止投資，大多數人都在靠近黃浦江的地段采辦地盤修建廠房和船埠。哈同辭去了大眾租界工部局董事的職務，顛末推舉成為了俄國租界征稅人委員會的主席，而虞洽卿則成為了首位華人副主席。

維特繁忙的措置完這些事情後已經進入六月份了，上海的氣候也越來越熱，維特則在這暑期恒生的時候來到了南彙縣城的那處宅邸中避起暑來，同時列寧、盧森堡、蔡特金、倍倍爾、捷爾任斯基、普列漢諾夫等人也一同達到了這裡。

列寧聽後說道：“你去忙吧，這邊有我們這麼多人來安排必定出不了題目。對了，我比來發明英國頻繁同日本打仗，恐怕是對我們在遠東的停止吧。”

因而自認不利的維特繁忙的在打算的地區範圍內設立行政體係和治安體係。維特西安仿照英美大眾租界，設立征稅人委員會利用議會的權力，凡一次性投資500萬銀元者可主動獲得征稅人委員會委員職務，委員會主席、副主席則由全部委員投票停止推舉，而後對總督府總督賣力。征稅人委員會對總督府有監督建議權，也享用一係列政治身份。