蘇靈兒說道：“我們能夠先派人去與他們打仗，體味他們的企圖。如果他們是友愛的，我們能夠考慮與他們合作；如果他們是敵對的，我們則要果斷予以打擊。”

世人皆點頭稱是。

因而，張悅號令趙無痕帶領一百名流兵在城外設下埋伏，本身則帶領李逸風、蘇靈兒等世人在城中等候。

張悅微微點頭，目光中流暴露讚美之色，說道：“諸位所言皆有事理。那便如此安排，李逸風，你賣力製定法則律法，務必做到公道鬆散，實在可行；蘇靈兒，你帶領世人安撫百姓，為他們供應需求的幫忙；趙無痕，你賣力籌辦出產事件，儘快規複小城的經濟。”

府衙內，李逸風、蘇靈兒、趙無痕等世人皆已到齊。大堂當中，氛圍凝重，世人的目光都聚焦在張悅身上。張悅深吸一口氣，緩緩說道：“諸位，現在戰亂雖已暫息，但這小城卻已滿目瘡痍。我們既已決定在此安身，首要之務便是建立起一個初級的當局，讓百姓能在安穩中餬口，讓這方地盤重煥朝氣。”

張悅微微點頭，說道：“此計甚好。但我們要重視保密，不能讓盜匪發覺到我們的企圖。”

這一日，盜匪們公然來襲。他們騎著快馬，手持兵器，氣勢洶洶地衝向小城。張悅見狀，號令兵士們緊閉城門，死守不出。盜匪們在城外號令著，試圖攻破城門。

趙無痕則在工坊內繁忙著。他批示著工匠們修複破壞的耕具，打造新的東西。工坊內，爐火熊熊，鐵錘叮噹，一片熱火朝天的氣象。趙無痕親身上陣，與工匠們一起勞作。他的雙手磨出了厚厚的老繭，汗水濕透了他的衣衫，但他卻毫不在乎。他曉得，隻要儘快規複活產，才氣讓百姓們過上好日子。

李逸風輕搖手中摺扇，深思半晌後說道：“首級所言極是。依我之見，當務之急乃是製定一套完美的法則律法。正所謂無端方不成周遭，隻要建立起明白的法則，才氣讓百姓曉得何事可為，何事不成為，如此方能保護社會的穩定。”

顛末一段時候的儘力，小城的內政逐步走上了正軌。法則律法獲得了完美，百姓們的餬口獲得了改良，經濟也逐步規複了繁華。張悅等人深知，這隻是一個開端，他們另有很多事情要做。他們將持續儘力，為小城的生長和百姓的幸運而鬥爭。

趙無痕說道：“俺感覺還是要以武力為主。這夥人既然敢在我們的眼皮底下搞詭計，就申明他們不把我們放在眼裡。我們不能逞強，要讓他們曉得我們不是好欺負的。”

與此同時，蘇靈兒和趙無痕的事情也獲得了顯著的效果。百姓們的傷口獲得了及時的醫治，餬口也逐步規複了普通。工坊內出產出的耕具和東西，為農業出產供應了有力的保障。

數今後，探子返來稟報：“首級，這夥人乃是一群盜匪，他們得知我們正在清算內政，便想趁機來打劫財物。他們的人數約莫有三百餘人，設備精美，戰役力不容小覷。”

蘇靈兒帶著一眾醫者和誌願者，穿越於小城的大街冷巷。他們走進一間間陳舊的茅舍，為受傷的百姓診治，為得病的白叟送藥。在一間粗陋的茅舍內，一名老者因傷口傳染而高燒不退，蘇靈兒親身為他熬藥，喂他喝下。她輕聲安撫道：“白叟家，您放心養病，很快就會好起來的。”老者感激地看著她，眼中閃動著淚花。