我接著說道：“用於地步的耕具都摒棄了木心鐵刃、改用全鐵，是以對於鐵的需求很大。彆的，因為耕具重量增加，特彆曲直轅犁，我大秦必必要大力推行牛耕，用牛耕代替人力耕地。”

李斯也暴露驚奇的神采問道：“陛下，這些耕具都是陛下研製出來的？”

“如果將新開墾的地盤同一收歸官府，臣恐難以界定新開墾和已開墾農田的邊界，屆時若黔黎已有的地步被強迫統計為新開墾，豈不是要上交兩遍田租，必然會引得天下不安，臣反對此議！”

我對公輸進道：“公輸進，你給丞相幾人解釋一下這些東西的用處。”

就在這時，護軍都尉白擲也站了出來，躬身道：“臣稟陛下，治粟內史所言有些事理。臣乃督軍之職，對稼穡本來不該置喙，不過臣覺得稼穡一樣乾係軍事，如果真的產生治粟內史所說的環境，必將會導致現有田租呈現混亂。秦軍大部分糧草都由內史郡的國庫撥給，一旦田租呈現混亂，影響國庫存糧，臣擔憂會使軍隊糧草間斷，軍心不穩。”

馮去疾不敢置信地說道：“陛下，如果公輸進所言為真，那我大秦的稼穡豈不是要一飛沖天，僅僅是這個名為龍骨水車的東西，就要節流多少灌溉的人力啊！”

“其一，在律法上除了陛下所說鼓勵牛耕、開荒、水利，臣建議將之前工程開釋的民夫同一登記，並與派往雲中、百越的刑徒一樣，分派荒地、租予耕具，讓他們開開荒地，增加田畝數量。”

“……”

李斯起家道：“稟陛下，臣昨日聆聽陛下聖意，已大抵有了些設法。”

“這個圓形的東西是龍骨水車，操縱齒輪動員鏈上的很多刮水板將水刮入車槽，以人力或畜力驅動，用於提水灌溉和排澇，搭配以翻車，則既能夠把水提到高處，也能夠將水運到遠處，大大節流了人力。”

“耕具獲得生長今後，還要輔以呼應的農律，比如鼓勵牛耕、鼓勵開荒、開荒或納糧達到必然要求能夠免服勞役、鼓勵以縣、裡、亭為個人修建溝渠、蓄水池、水井等，另有很多需求考慮的事情。不然僅靠耕具生長，跟不上對應的律法，想來結果不會太好。”

腐敗前後，將作府遵循我的要求終究製作出了最為火急的耕具：曲轅犁、耬鋤、水輪三事、龍骨水車等等。

“其二，臣建議將已有田畝數量牢固下來，這在始天子二十六年就已經完成統計；新開墾的田畝則收歸官府統統，以租借的情勢賜與黔黎，遵循各郡的環境對租借地盤實施分歧的地租征收，黔黎隻需上交規定的地租，餘者皆歸黔黎統統。如此既能充分國庫、郡庫，又能讓黔黎具有開墾的乾勁。”

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公輸進躬身稱是：“各位大人請看這犁，名為曲轅犁，由十一個部件構成，即犁鏵、犁壁、犁底、壓镵、策額、犁箭、犁轅、犁梢、犁評、犁建和犁盤。比擬現在正在利用的犁，曲轅犁操縱時犁身能夠擺動，富有矯捷性，便於深耕，且輕巧柔便，利於迴旋，能夠大大進步耕耘效力，如果利用耕牛幫助，則效力倍之。”

待白衝稟報完後，我開口道：“此番器具研製勝利，朕故意儘快完成推行。李斯，昨日朕與你說的輔以呼應的律法，以及如何快速推行，你可有設法了？”

我內心冷哼一聲：‘本來是白家的人，‘孟西白’三族自商鞅變法後，孟族與西乞族因不善農耕而垂垂式微，白氏部族農戰皆精，便垂垂地成了郿縣第一大族。此番李斯的發起如果實施，好處受損最大的當屬白氏一族，他們天然要主動反對。’