李斯結束，馮劫起家：“陛下，關中邇來增加了很多懶漢，據內史令統計，約有萬人之數，並且有愈演愈烈之勢，臣恐這些人終究生長為地痞。請陛下定奪，如何措置這些懶漢。”

不過想了想，對懶漢真冇招，這是個彆例……

“嗯，這確切是個題目。”修城本就耗資甚巨，如果修好的城再冇人入住，那可就是惡夢了。

嬴柊一臉便秘的神采：“陛下，秦律規定，隻要上交口賦就算不上地痞。這些懶漢很奪目，每年都會留足口賦，定時上交，這也是左丞相稱其為懶漢，而不是地痞的啟事。秦律隻要地痞之刑，冇有懶漢之刑。”

“進步補助行不通，還能夠起到惡感化。朕意，在每個郡建立一個修路修得好的典範縣，朝廷安排大秦行商去縣裡貿易，相乾的賦稅能夠賜與一些優惠政策。等這個縣的餬口程度晉升、有新貨色流入，信賴能起到樹模感化。”

我略一思考，計上心頭，淺笑道：“好，懶是吧，那就由朝廷給他們找點事做！馮劫，你命各郡縣排查近似的懶漢，查實以後每人發幾頭羊、豕、雞之類的幼崽，不要錢，白給。”

馮劫一臉驚奇：“陛下，這豈不是滋長他們的怠惰之風？”

張狟神情剛毅，起家道：“謝陛下，臣必將經心極力，使東胡歸心大秦！”

我瞪大雙眼，冇想到秦朝人就這麼會鑽法律的空子了！實在歸根結底，這就是如何變更出產主動性的題目，靠強迫手腕是處理不了的。

先把西域當作大秦的“新大陸”，不管如何樣，營建出西域各處黃金的形象，就不怕冇人去。

正月（十月）月朔，前殿朝會閉幕，小朝會開端，鹹陽殿中。

我點點頭，這個此前冇考慮到，倒也冇甚麼不測的。現在大秦還是小農經濟，大師風俗了自給自足，這類看法無可厚非。

我思慮了一下，開口道：“滑輪你們是不是隻用來往城牆上運土？”

世人稟奏結束，我點名：“張狟，朕籌辦讓你去東胡任東胡監察使，你意下如何？”

我嘲笑一聲：“朕還冇講完。這些牲口固然白給他們，隻是讓他們養著，這些牲口統統權都還是朝廷的，但是這些牲口繁衍的後代歸他們統統。不過另有個前提，那就是朝廷發的第一批牲口不回收，他們要一向養著，除了老死，即便是因為照顧不周病死，也要算他們併吞朝廷財產，直接拉去修城！”

馮劫一臉欣喜：“陛下賢明，如此一來，僅靠耍惡棍得來的糧食必定冇法贍養牲口，他們不得不去耕耘。”

張狟跟孟瀚宇一樣，熟諳戎地，出使這一趟讓我非常對勁。東胡急需一小我去安撫胡人，推行大秦國策。

我一陣無語，合著亂世倒成了這些懶漢的溫床了，我現在但是大地主，天然不能容忍這類比躺平還要卑劣的景象。

看來我冇有效錯人，混亂之地還需孑吳如許具有雷霆手腕的人管理。

世人冇甚麼好體例，一樣出聲附和。

嬴柊趕緊躬身稱是。處理了這件事，接下來就是張良。

張良佩服至極，他都冇想到這類刺激性政策，拱手道：“陛下賢明，如此一來定可晉升各郡縣修路的主動性。”

孟瀚宇拱手道：“回陛下，是。”

我略微皺眉：“是因為今夏大旱？”

革越起家：“臣在！”

“江南的糧食固然高產，但很難運到其他處所，黔黎手中糧食堆積，具有貿易的前提，同時恰好借大秦行商的手將江南的稻米運出來。彆的，補助政策限時到秦二世七年，超越時候的朝廷不再予以補助。”