陳迪道：“我兼任著朝廷的多數督，算是武將，俞大帥亦是武將。是以我決定，退出內閣！”

這些奏摺全都是各省官員八百裡加急送入京的。內容出奇的分歧，全都是在讚美朝廷處決嚴嵩父子。同時向陳迪這位新任內閣首輔表忠心！

陳迪道：“本日叫四位來，是有幾件事要與你們商討！我之前說過，要在大明推行新政。這新政新在那邊，卻未講明！本日我便要和你們商討幾件新政條目。”

唐順之等四人同意。

張居正道：“文官官製之弊，在於官員薪俸太低！比方一個七品縣令，歲俸隻要九十石。折分解銀子不過百兩。可一個縣衙，從主子、衙役、六戶書吏、筆案到師爺，全數都冇有官品，亦無俸祿，全都要縣令自掏腰包去養！大縣縣衙數百人，小縣縣衙上百人！憑一個縣令一年百八十兩的銀子如何養的起這麼多人？為體味決這事，朝廷設立火耗銀軌製。火耗一詞，本來的意義是銀子在熔化鑄成錠時的耗損。火耗銀軌製，說白了就是在正稅以外加征的賦稅！本來一兩銀子的稅，多征上幾分火耗銀，多出來的幾分銀子就是文官的辦公用度。

同時，要高俸養廉。統統官員俸祿，再現有的根本上增加十倍！俸祿不再以米糧石數計算，直接以現銀髮放！

張居正亦說：“蔣大人的建議甚好！我也建議以皇上的名義封您鎮國公的爵位！首輔乃國之柱石，鎮國公的封號，恰能申明首輔對大明有多首要！”

數天後，內閣值房。

陳迪道：“我意已決！我的職位，便由海瑞補上！”

陳迪表示四人坐下，而後說：“第一條，鼎新內閣軌製！內閣閣員的數量，曆朝都不牢固。閣員起碼時，隻要首輔和次輔兩人，多時卻有十多人！我決定將內閣閣員數量牢固為五人，不再設首輔、次輔。五位閣員之間平起平坐。碰到政見不應時，五位閣員個人表決！”

陳迪道：“張大人一語道破大明官製的弊端地點！我新政的第二條，便是鼎新文官官製！將九品十八級製，改成二十四等製！縣令為十四等文官、知府為八等文官、巡撫為三等文官、總督為二等文官、各部尚書為一等文官。自縣令以上的官員品級，實在隻是正七品到正一品換了個叫法。真正的鼎新在於底層書吏、衙役！最底層的書吏、衙役，授予二十四等文官！再往上的班頭、捕頭、吏首順次授予二十3、二十2、二十等文官職務！這些人，此後由朝廷直接發給薪俸！

蔣光本是次輔，這麼做會讓他在內閣裡的職位降落。可他冇有半點反對的意義！身為鐵桿嚴黨，能夠保全性命已是萬幸！持續讓他做閣員更是陳迪對他分外的恩情！

這一來，官員們就有了多征賦稅的由頭！可大部分官員都拿這個由頭去合法的貪腐！有的處所，一兩銀子的正稅竟要征上幾錢銀子的火耗！都察院的海瑞海大人是出了名的清官。傳聞他在浙江當縣令時，火耗銀隻征到四分。可大明朝有幾個海瑞大人普通的清官？

陸炳道：“你憑甚麼以為我會承諾你？一旦我做了諜報部尚書，就即是奉告皇上我投奔了你！”

陳迪的案前擺著厚厚一摞奏摺。

陳迪頓了頓，問張居正：“你說大明的文官軌製有哪些弊端？”

陸炳答覆：“其一，我隻做無益於大明社稷的事。其二，錦衣衛是皇上的家奴，諜報部卻不能做你陳迪的家奴！其三，你若想傷害皇上的性命，我陸炳將必除你而後快！”