七月流火，都城南八百餘裡的霸州文安縣也是氣候熱得教人透不過氣來。

再以還田於民而言，一樣是看上去很公允的一項政策，但宋楠卻曉得那是不成能的，之以是大明朝百姓停業流浪的啟事，便是因為大量的地盤被私有，勳戚之家屯田動輒上萬頃，且都是良田；百姓們手裡的少量的劣田冇法贍養家人，隻能租種彆人地步，但私家的地租居高不下，他們乃至不得溫飽，這纔不得不放棄耕作，轉而成為流民乞丐乃至盜蹠。

與此同時，在馬政上改弘治時一縣二百三十匹的養馬定額為一縣四百匹。其來由來自於第一項流民歸田以後的戶數增加，人丁增加的假定，若不敷養馬之數，則以每匹三十兩紋銀納收。

兩人正有一搭冇一搭的說話，便聞聲衙門口傳來噠噠噠木屐踏地的聲音，一名邊幅鄙陋的男人笑容滿麵的從太陽下奔來，一隻手遮陽，一隻手提著個沉甸甸的褡褳。

疤臉男人懶洋洋的道：“二狗，賞錢拿了麼？”

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初始此法另有效，但到了成祖時的數次北伐，大明朝的戰馬喪失數十萬匹，乃至於數十年內冇法規複，導致邊鎮馬隊數量少，被迫采納築城寨扼守之策，而從不敢有馬隊大範圍對戰之例。自弘治年間起，為了加強邊軍馬隊，朝廷每年都要拿出一百多萬兩銀子伶仃在國表裡采購戰馬充入軍中，本年天然也不例外。戶部便是因為這筆銀子過分龐大，這纔回絕了兵部本年要的銀子。

大明朝的財務支出實在是不高，每年財務支出不過一千三四百萬兩高低，偌大一個大明，表裡用度何其龐大，何況另有很多錢用到不該用的處所。比方說前年和客歲內廷修建豹房，重修廣寒殿以及整飭了瓊華島一項，除了用掉了內承運庫的八十萬兩存銀，還從戶部弄走了數十萬兩。當然為了堵住文官們的嘴巴，劉瑾用的是‘暫支’的名義。

大明建國時百萬雄師中馬隊占有三成之多，戰馬戰死老死或被併吞私賣等啟事，每年朝廷要在軍隊須得補充十數萬頭方可保持數量；太祖爺感覺這項用度實在太大，因而便命官方輪養，因而乎江南江北大明各地，不管合適分歧適養馬之所，都規定命戶共養一馬，病責共治，死則均賠，養馬成了大明百姓的一項任務。

“拿了拿了，一人二兩，七個傢夥，共十四兩；縣太爺問您二位爺乾甚麼不親身去領賞呢。”

大明正德二年六月十五，朝廷正式公佈新馬政和屯田之策，在此議公佈以後，宋楠卻總感遭到有一絲不安，總感受彷彿要出甚麼漏子。

彆的的一項竄改更是讓眾勳貴們笑歪了嘴巴，規定凡有田不租種甘為流民乞丐之好逸惡勞者，一概依法懲辦，決不準有地不耕有田不種。大地主們本就因手中大量地步因租價太高而無人耕作而煩惱，又不能逼迫彆人耕作，這麼一來，便即是硬性規定這些嫌地租太高的百姓們必須綁在地盤上，不然就要被懲辦，真可謂是天降甘霖。

並且，籠統的以縣域規定養馬數量，必定會導致縣域官員的大力分攤，以現在的近況來看，縣域之類養馬數百匹幾近冇有能夠，除非是富戶們肯多出錢來養，但實際上這統統都是均勻主義，對大戶們而言天然能夠接受，對百姓們而言倒是絕對難以接受的。