如許看起來構造比較周到，終隋一代軌製完美。而到了唐朝，李淵晉陽起兵,就獲得晉陽富豪鄉長劉龍的支撐，唐初便拔除了隋代的鄉長軌製，到貞觀年間得以規複，貞觀十五年又廢置，但基層構造仍然存在。

轉眼五天疇昔，柳城已垂垂安穩下來。莊毅又發了筆小財後，過冬的糧食根基上不缺了，但開年以後還是會呈現糧荒。並且他頓時就要迎娶艾蘭公主，這個是聘禮是不能少的，然後兩萬餘室韋人也會跟著到來，這又需求一筆钜額的糧草，固然他們能夠會帶些牛羊，還是會有龐大的缺口。

因而，便把心機放在了對營州戶籍的清算上來，這是一項耐久而詳確煩瑣的事件，隻要治下有民，才氣締造稅收，才氣從中征募到兵員。唐初時的營州是有設置縣的，天寶年間有戶數八千餘，加上本地駐軍數，總人丁近二十萬。

帶返來的四千五百匹戰馬加上從渤海人手上緝獲的兩千匹，莊毅急著脫手，可一時找不到買家，也是無可何如。還得分撥人手放牧，並收割草料以備過冬。

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任段忠厚為平遼軍兵馬處置，營州臨時軍事管束公署丞，併兼戶房東事。戶籍又是與田畝掛鉤的，段忠厚又要盤點測量全部營州統統的田畝。

營州的人丁首要集合在柳城以南及遼河以西這中間一帶，燕郡守捉、汝羅守捉周邊也略有村寨漫衍，但人丁要少很多。

莊毅對此哭笑不得，因而再次大手一揮，給康正和改名叫康正明，但還是有一個字不異，段忠厚隻得一臉糾結地接管了。這期間雖有犯尊者諱一說，但對於同名，隻要尊者不忌，不是下輩者的親者或賢者，普通為下輩者是無所謂的。就像盧龍有個李全忠，宣武有個朱全忠，不過朱全忠是天子賜名的。

如許全部營州的政務這纔算是梳理暢達了，目前就是一個軍鎮，並不設縣，統統軍政事件，終究決定權收歸營州臨時軍事管束公署，政令高低通達，根基上算是穩定了下來。

平遼軍府各級官吏都在繁忙，究竟上各項事件穩定下來後，也冇甚麼好忙的，首要就是籌辦莊毅的婚禮。莊毅當然也有本身的事要做，軍隊上的事情，臨時管的比較疏鬆，都山疊秀寨和狼山戍帶來的兵太少，奚人兵士太多，他想再整編，但是又怕激起衝突，那會得不償失。

實際上，鄰長和村正普通皆有設置，管一百家的裡正和管五百家的鄉正，則不常設，是有鄉而無長的。但基層又要人辦理事件，鄉置耆老一人,以耆年平謹者,縣補之,亦曰父老，鄉級的司法行政事件收歸了縣司,耆老隻賣力禮節教養之類的事情。

段忠厚建議按劣等州縣來組建行政體製，就算臨時得不到認同，但能夠治事了。

接下來的日子裡，莊毅與段忠厚一起訪問考查了營州周邊各村寨，對基層構造官吏重新任免，恢得其必然的治事權，並登記造冊，以便歸入普通統治狀況。

唐朝村落基層構造，根基上持續隋代而來。即諸戶以百戶為裡,五裡為鄉,四家為鄰,五家為保。每裡置正一人，掌按比戶口,課植農桑,查察非違,催驅賦役。在城邑居住者為坊,彆置正一人,掌坊門管鑰,督察姦非，並免其課役；在郊野者為村,彆置正一人。其村滿百家,增置一人,掌同坊正。

關外遼西的十月初，氣溫急劇降落，晚間有了一絲寒意，淩晨更是寒霜各處，田間地裡垂垂有了一層薄薄的凍土。