一起無話，8天後，江河行等人來到長安城東門就是腐敗門。高高的城牆，約有三丈多高，不到四丈，不過看起來極度宏偉，或許是派頭太大了。

全部島很大，張凱估計跟全部陽原縣大小差未幾。島內裡石頭多，風大，有些處所還能看到絕壁峭壁，很多石頭怪怪的，玄色的，上麵另有很多洞穴。島內有山地，也有平原，四周另有一些小島，山洞裡竟然住著一些土人，在海裡捕魚，島上打獵為生，隻要幾百人，四周的小島更是冇甚麼人。張凱拿些這裡產的東西，糧食等給他們，他們都很歡暢，他們對張凱做甚麼都不加勸止。

江河行此次來這裡的重點就是尋一製鹽點，實驗曬製海鹽之法，將來讓便宜食鹽先在北海郡全數

江河行現在憂?的就是冇有出海口，很多時候不便利，現在臨時的將此島用一下倒也不錯。江河行曉得此地做馬場也不錯，思來想去，做下決定。在此島設鳳凰城，由張凱全權賣力，主如果做商貿貨運中轉，軍馬養殖培訓，海鹽出產集合等。鳳凰城駐軍由張凱的老火伴陳剛來賣力，設立鳳凰城守備師，由馬隊，步兵，和水兵三塊，師長為陳剛。

最後，江河行問道是否能見王莽一麵，問下嚴尤可否安排。

第四步：收鹽歸坨

江河行問道：“嚴將軍，送你功績，為何不要呢？如許說不是你的功績最大嗎？”

江河行心說，你也太無恥了吧，我雖同意，可也是你來找****的吧。江河行想了想，這個嚴尤，看來想把那平憲比下去。一樣是歸順，我是主動，且不要費錢的，那平憲估計花很多錢。現在看來那西海郡統統都是暗裡買賣之所為，將來定有人不平，將來另有很多費事。而本身這邊倒是一拍即合，立馬就情願歸順，顯得朝廷真正“修文德以服遠”，四夷賓服。如何看這個顯得朝廷更有麵子，安漢公的功績就大了。

第三步：結晶

海水在第1個鹽池中蒸發一天，第二天引入第2個鹽池持續蒸發，第三天再引入到第3個鹽池，順次類推；比落第9天，海水進入第9個鹽池時，蒸發後的海水濃度達到必然程度這個過程叫做製鹵。

“跟軍務無關，卻跟政務有關。”

江河行想了半天，看了看嚴尤道：“非是我主動歸屬大漢，乃是嚴將軍說大漢乃真正禮節之邦，故我肯服也。”

氣候晴好的早上，將早潮的海水引進鹽田。

嚴尤走上前來，接過江河行，一起朝賓館而去。兩人並馬而騎，說談笑笑，真像是多年未見的老友般。夏天的大街，兩旁的綠樹參天，遮雲蔽日，一起之上，穿過店鋪林立，人來人往，摩肩擦踵，極度繁華。賓館叫做蠻夷邸，在長安西北角，步隊一行向西穿過寬廣的尚冠前街，在章台街向北，然後又走幾個不著名的小街，纔來到蠻夷邸。

第一步：納潮

用起來。至於將來多了，那再做新的籌算。

早有人在此等著江河行，江河行一看，老熟人，嚴尤。江河行覺得會是大鴻臚，按正理應當是大鴻臚來歡迎。大鴻臚近似交際部長，主管番邦蠻夷的談判與受封。這個時候按說大鴻臚來安排賓館留宿，再安排覲見天子等事件禮節。成果倒是嚴尤到來了，聽的劉慶等先容，嚴特彆實是個武將，更多是王莽的私家朋友。看來王莽有甚麼事，需求先見到江河行，或者說先安排給江河行。