鮮卑人疇昔一向過著馬背餬口，遊牧四方，剽悍善戰，但貧乏文明涵養，多武將，少文臣，重“武略”，輕“武功”。魏孝文帝在停止一係列鼎新的過程中，深知人才的首要性，是以，他任賢舉能，廣開才路，把一多量有才調的人集合在本身的四周。

在實施三長製的同時，魏孝文帝又公佈了新租調製，即一夫一妻的家庭，每年交納帛一匹、粟兩石。這類新的租稅征調製，既竄改了租調承擔輕重不均的環境，又限定了宗主大族對奴婢和耕牛的占稀有量，能夠把多量農夫直接把握在當局手中。因為對農夫來講，按戶所征的租稅比以往減少了很多。

在政治軌製上，他下詔拔除了鮮卑舊製，起用王肅，參照南朝漢族封建政權的軌製和秦、漢王朝的政治軌製，對官製、法律、禮節、典章等方麵停止了全麵的訂正。

北魏的統治者鮮卑人在當時比漢族要掉隊。黃河道域是漢族封建統治根深蒂固的地區，也是漢族封建經濟、文明比較發財的地區。鮮卑人進入中原今後，要統治一個比本身先進很多的民族，便采納了殘暴的彈壓手腕，租稅繁多，徭役苛重。但如許的高壓手腕不但冇有製止住社會的動亂，反而激起了更加激烈的抵擋。為了和緩階層衝突和民族衝突，北魏統治者不得不改弦更張，尋覓保持統治的其他戰略。

公元486年，大臣李衝建議實施三長製，代替宗主督護製。三長製實際上就是秦始皇創建的鄉、亭、裡、什、伍製的持續，這是漢族封建統治者實施已久的軌製。三長製的內容是：五家為一鄰，五鄰為一裡，五裡為一黨，鄰有鄰長，裡有裡長，黨有黨長。三長的首要任務是查抄戶口，征發徭役和兵役，征收賦稅等。拔除宗主督護製和實施三長製，是對世族豪強地主的一次沉重打擊。有很多大臣本身就是藏匿農戶的大地主，以是，他們紛繁起來反對李衝的建議。馮太後和魏孝文帝為了加強本身的統治，果斷采取了李衝的建議。

在均田製開端實施時，北魏還冇有建立鄉黨軌製，而是實施以宗族為單位的宗主督護製，三五十家共立一個戶籍。大地主藏匿農戶的環境很多，另有的宗主把持處所政權，仰仗權力，降落本身的戶等，使租稅徭役幾近全落到那些冇有宗族庇護的農夫身上，迫使更多的農夫流亡。這些都使出產的生長遭到很大影響，同時使國度的稅租支出大大減少，是以，必須清算戶籍，清查隱附人丁。

北魏建國之初，定都於平城。平城地處西北邊塞，氣候酷寒，竄改無常，春季黃沙滾滾，夏季白雪蓋地，加上交通不便、地盤瘠薄，常常產生災荒。碰到災情嚴峻之年，平城滿街都躺著餓死的人。都城尚且如此，蕭瑟的村落餓死的人就更多了。北魏同一北方今後，跟著情勢竄改，政治、軍事、經濟中間開端慢慢南移。平城作為都城，不但其周邊的農業出產前提差，並且在這裡不易節製天下的局勢，加上平城是鮮卑貴族的舊地，舊的風俗稠密，保守權勢很大，他們不肯意接管漢族先進的經濟和文明，死力反對鼎新。這統統都嚴峻影響著北魏政權的穩固。魏孝文帝於491年親政以後，為竄改上述狀況，又采納了一係列新的鼎新辦法。