齊桓公道:“齊國自太公望立國數百載，中間也經曆了動亂和衰弱，但是先君齊僖公期間。

齊國要想強大，就需求完整鼎新，實施內政、經濟、軍事全麵鼎新。

管仲微微一笑:本人不是自誇，我有太公望之才，隻要向文王和武王那樣的君主，纔是我要幫手的人。

而其十五個士族構成的士鄉為國度兵源來源地，在士鄉中推行“作內政而寄軍令”的軍政合一軌製。

至於讓他做你的助手，而持續讓你擔負國相，乃是因為我深知你的才調和才氣，並不以為你的才調比管仲弱。

次日淩晨，陽光透過薄薄的雲層灑在齊國都城的街道上，鮑叔牙身著一襲樸實卻不失持重的長袍，懷揣著對國度運氣的深深憂愁，邁著妥當的法度前來求見齊桓公。

過了半晌，他微微皺起眉頭，緩緩說道：“季父，我早已不計前嫌，諒解了他當初射我的一箭之仇，現在也已任命他為上大夫，這已是對他的莫大恩賜。

而“五其鄙”則是將“野人”分為五屬：三十戶為一邑,設置一司官；十邑為一卒,設置卒帥；十卒為一鄉,設置鄉帥；三鄉為一縣,設置縣帥；十縣為一屬，設置卿大夫，天下共五屬。再由國君任命賢能之士擔負五屬大夫，統領五屬，賣力征收國度稅賦。

齊桓公聽聞不悅:心說甚麼意義？拿架子，哦！也對，有才調之人都是傲慢，我且看看他有何才氣，如此傲嬌。

我但願管師父能幫手本侯，不知管徒弟可否？

以地盤肥饒分彆品級，不再是像之前，交納賦稅都是一樣，有卿大夫做主，地盤即位品級由國君派人履行，地盤統統權返國君統統。

所謂文官製就是三選軌製，由國人構成的二十一個鄉行政長官每年向下屬，卿大夫推舉賢能之士。

齊桓公道:“管徒弟說的甚是，願就教富國強民強兵之策”。

在行政上實施新國策，“參其國而伍其鄙”，“文官製”“相地而衰征”，梳理行政地區，重新構造軍事體例。

最後是相地而衰征，就是國君命令，天下土地普查，肯定各處所的地盤，包含卿大夫的食邑。

他恭敬地向齊桓公施禮後，緩緩開口道：“君侯，我沉思熟慮以後，果斷地保舉管仲返來。以臣之見，此時乃齊國崛起之關頭期間，我們急需一名有大才之人來引領國度前行。

依托齊國天賦上風，臨海多礦，生長鹽鐵業，鍛造貨幣，調度物價，使得百姓安居樂業！

在經濟上，通貨積財，富國強兵，實施相地而衰征，製止貴族打劫私產；

管仲淺笑應允，因而齊桓公道式任命管仲為上大夫，國度三把手，製定齊國新的國策。

當他踏入齊桓公的宮殿時，心中不由湧起一股莫名的衝動與等候，他深知此次求見關乎著齊國的將來走向。

十五鄉共三萬餘人，建議由國君、和齊國公室國氏、高氏族長分領五鄉，即各領一萬人，總計叁萬餘人。

此中工設置工鄉三個、商鄉三個、士鄉十五個，共二十一鄉，國人遵循職業分彆本身所屬的鄉邑，且不得隨便遷徙，不得改換職業，工匠人之人永為工匠，販子永為販子，且工商不得參軍。

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本侯繼位後，想要遵禮法 ，珍惜百姓，製定一係列仁政，規複齊國穩定，使得百姓居有所，食有飴，齊國重新回到本來的軌道。