在經濟上，通貨積財，富國強兵，實施相地而衰征，製止貴族打劫私產；

在行政上實施新國策，“參其國而伍其鄙”，“文官製”“相地而衰征”，梳理行政地區，重新構造軍事體例。

試想，若僅僅讓他就任上大夫，做我的助手，豈不是極大地藏匿了他的才調？如此一來，我們又怎能實現稱霸天下的宏偉目標呢？”