再加上我們朝廷上層對軍隊辦理也有題目的，軍分四種，中心禁軍、諸州鎮兵（也稱廂軍，禁軍廂軍都在臉上刺字以防逃竄，稱為配軍）、鄉兵（相稱於民兵，不在當局體例）、蕃兵（當局在西北邊陲招募的羌人部族個人，兵戈時常常充作前鋒）。禁軍的帶領機構改成殿前司和侍衛司，彆離由殿前都批示使、步軍都批示使和馬軍都批示使三帥統領。但是，三帥無出兵之權。宋朝在中心設立樞密院來賣力軍務。樞密院直接對天子賣力，其他任何官員都不得過問。而樞密院雖能出兵，卻不能直接統軍，如許就導致統兵權與調兵權的分離。之以是如許，是為了消弭處所武裝對中心皇權威脅，訂製出了這整套以文製武、兵權分立的辦法，使軍隊內部相互管束、動輒掣肘，弊端叢生。正如賈昌朝所言：今陝西四路總管而下鈴轄、都監、巡檢之屬，悉參軍政，謀之末成，事已先漏，甲可乙否，上行下戾，主將不專號令，故動則必敗。再加上宋朝常常改換統兵將領，以製止軍隊中呈現小我權勢，戰役時戰區司令皆由文官或寺人擔負，並且竄改計謀必須顛末天子同意，疆場上不能當機立斷，柔嫩寡斷必受其害。但防邊底子不消廂軍，需求調用禁軍。朝廷的企圖始終在戍守。更關頭的是，朝廷怕軍隊中呈現第二個宋太祖如許的黃袍加身的短長人物，以是規定禁軍分番戍守，也就是一年戍邊陲，一年調中心，一年再換個邊陲。軍隊來回折騰，將軍則原地不動，兵不知將，將不知兵。

我洋洋灑灑的說：“除了大宋要支撐一個龐大的官僚機構外，與冗官一樣嚴峻的是冗兵，這個機構也毫不減色，有過之而無不及，把我們大宋大半的支出都毫不包涵的吃掉了。現在我們大宋的軍隊，能夠毫不誇大的說是一無是處，一群飯桶，草包――”那些大臣麵麵相覷，我俄然想起本身想起崖山之戰，義憤填膺，熱血沸騰，慷慨激昂，卻忘了本身身處之地但是在堂堂朝廷之上，那些王公大臣如果聽到我如此說話，必定受不了，並且前人也一定曉得這兩個詞的意義，因而靈機一動，改口說：“實在我彆無他意，我的意義就是這些兵他們飯量如牛，用飯能吃一桶，早晨隨遇而安，睡覺就包裹在草堆裡，簡稱飯桶，草包。”內心早已忍俊不由，啞但是笑。

我們的軍隊內裡，另有很大一部分各地的流民，這些人大部分是無用之兵，在軍隊內裡混吃混喝的。民以食為天，一旦呈現天災天災，就會呈現大量的饑民。多量的饑民活動在大宋境內，是一個影響大宋調和的不安寧身分，我們大宋當局府對於突如其來的災害或戰亂導致的階層衝突激化的應急辦法，那就是大量募兵，每到災荒，朝廷都會去各地災區大量招募饑民從戎，以便降落動亂的身分。因為招募的兵士並不是以戰役為目標，是停止社會保障的，以是對這部分人天然也不會停止行之有效的軍事練習，他們在軍中也是遊手好閒，無所事事，飽食整天，無所用心。

現在朝廷要養如此一支龐大的軍隊，對我們經濟發財的大宋來講也是非常吃力，因兵額增加太快和官員中飽私囊而總感力不從心，難覺得繼，因而朝廷便開了答應軍隊經商的先河。此風一長，軍隊練習更加廢弛，有的更無所事事，有的乃至主動走上商賈之列，常日多處置綱運（即官府長途販運）雜役，乃至兵士不消練兵，從早到晚的織毛緞，成了紡織工人，官員天然財路滾滾。業精於勤荒於嬉，天道酬勤，兵貴酬練，這類忙於煩瑣瑣事，技藝荒廢的軍隊，乃至連對於西北小邦西夏也屢戰屢敗。並且這類答應軍隊經商的政策使軍隊戰役力大大減弱。風險不但於此，因為朝廷大部分支出都要拿來養軍隊，不成製止讓底層群眾更雪上加霜，橫征暴斂，窮兵贖武，減輕了大宋貧富的差異，讓財產更加集合到少數人手裡，朱門酒肉臭，路有凍死骨，給社會形成了不穩定的身分。象現在都城的富戶各處和貧民沿街乞討就是光鮮的例子。並且從宋太宗期間開端就有多量軍用物質在庫房黴爛，現在的軍用物質更是征集在官庫，內殿庫房所積絹三十二庫都裝不下，又積二十庫。即便逢災年朝廷都捨不得賑災，要留給軍隊，直至腐臭。”