這時候就是士紳們高低其手的時候，士紳們會和衙門小吏勾搭在一起，把首要的賦稅移到某幾個花戶，而實際上這些花戶恐怕早就已經冇有任何人丁了，官府收稅也就成了無稽之談。而實際支出的田產移到彆的的幾個花戶中，如此便可達到偷逃賦稅的目標。這就是花分。

朱載坖之前就聽聶豹言及廟產的題目，但是到姑蘇來還冇有來得及措置此事，現在恰好一併問及，起首就是要搞清楚這些寺院到底有多少地步。

據海瑞的查訪，鎮江鶴林寺占田1583畝，徑山萬壽寺畝，常熟破山興福寺僧田六百畝，其他各處寺院，少則數百畝，多則數萬畝，固然朝廷規定寺田也要交納賦稅與徭役用度，但寺院藉助權勢，得以優免。這些相乾用度自但是然轉嫁到公眾頭上，加 重了公眾的承擔。而寺院則仰仗特權，圈占地盤，轉租收利，剝削百姓。

因而朝廷限定和尚每人五畝田，多餘地步給公眾耕作。但是寺院占有的地盤遠遠超越朝廷的限額，海瑞說道：“江南寺院田多或數百頃，而官府徭役何嘗及之，窮戶無田，常常為徭役所困。”

花戶並非實際存在的人戶，而是州縣衙門統計在冊的征稅單位。煙戶是保甲的構成單位，為社會餬口中實際存在的人戶。

海瑞不覺得意的說道：“但為國度，何論其他。”

海瑞說道：“另有就是寺院，他們也占有大量的田產。”

對於這些禿驢，朱載坖可不會客氣，歸正嘉靖也不待見他們，清算了也就清算了。

朝廷的優免政策，實際上成為他們欠糧的東西。遵循嘉靖二十四年公佈的優免則例：京官一品，免糧三十石、人丁三十丁。二品，免糧二十四石、人丁二十四丁。三品，免糧二十石、人丁二十丁。四品，免糧十六石、人丁十六丁。五品，免糧十四石、人丁十四丁。六品，免糧十二石、人丁十二丁。七品，免糧十石、人丁十丁。八品，免糧八石、人丁八丁。九品，免糧六石、人丁六丁。

遵循朱重八的規定，欽賜地步，稅糧全免。常住地步，仍有稅糧，仍免雜派差役。 和尚不準充當差役。這個規定無疑為寺院擴大地盤供應了便利，高傲明建國伊始，僧道多占田蠶食百姓地步的征象就層出不窮。

朱載坖接著問道：“除官紳以外，姑蘇另有哪些占有钜額地盤的？”

但是實際上，並非如此，這些憑藉於官紳之家的宗族、親戚，乃至奴婢都是不平徭役的，官紳逋逃，重役都加在了小民身上，使得他們不堪勞苦。這是朱載坖他們現在要處理的首要題目。

除了詭寄以外，要命的就是花分了。所謂花分，就是花戶分田。

朱載坖不由得說道：“既然海二府有此心，孤就當成全你！”

最後煙戶與花戶是同一的。花戶統計之初，應當是針對人戶的統計，若統計比較精確，那麼當時在冊的納糧花戶涵蓋的人丁應當與實際人丁相差無幾。但題目在於，官府存眷的並不是戶中實際納糧交錢的人是誰，而是在冊的花戶能不能交齊賦稅的額度。至於花戶是否已經天然滅亡徒具空殼，或者是否實際已彆居闡發，都不是其體貼的內容。

要從這些士紳們們手中收稅可不是一件簡樸的事情，略不重視，就有能夠身敗名裂。

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