船政打算規定自船政鐵廠開設之日起的五年內製作11艘150馬力輪船，5艘仿本國“根婆子”（gunboats小炮艦）式樣的80馬力輪船。在這份製作打算當中，左宗棠既要求輪船采取“外洋兵船式樣”，又誇大大輪船要裝載百萬斤，小輪船裝載三四十萬斤，亦兵亦商，同時對於所造輪船的技術先進程度冇有做任何標準，隻如果蒸汽輪船便可，缺點能夠說非常較著。

林義哲曉得，這些法國人實在很失職的遵循那位左大總督不實在際的假想照辦了。如果不是左宗棠提出的這個“兵商兩用”的指導思惟，法國人也不會這麼設想。

對於左宗棠創辦船政，自造輪船的假想，無疑該當予以充分必定，但同時也要看到其冇法擺脫的期間範圍性。出於想要節流經費的考慮，左宗棠將所要製作的蒸汽輪船的服從定位為“亦商亦兵”，他並不明白兵艦和商船存在本質的辨彆。並且左宗棠對於輪船形成後的保持經費的假想更加不實在際。他以為“船成以後，無妨裝載商貨，藉以捕盜而護商，益可習勞而集費，似歲修經費無俟彆籌”，出就是說，按照當初左宗棠的假想，船政造出的艦船並冇有專項的保持經費，船舶的保護、艦上職員薪餉都要依托去裝載商貨來贏利保持。這一創想實際上是底子無從操縱的。這些缺失為而後船政的生長帶來了極大的負麵影響。

“沈大人剛纔去過江邊了吧？”日意格重視到了沈葆楨腳上官靴沾上的泥土，說道，“正如您所看到的，這幾天正在預備修建船台的木料，木料備齊，很快便能夠完工了。”

日意格自幼家道貧寒，勤奮好學。他瀏覽頗廣，特彆對造船、駕駛深感興趣，後成為法國水兵一名年青的上尉軍官。1862年1月日意格在上海與英、法兩國領事及清蘇鬆太道吳煦構和上海防務，對於承平軍。5月日意格插手了攻陷寧波之戰。當年7月，日意格會同法國水兵軍官勒伯勒東等募華勇1000人(後增至3000人)，構成中法異化軍，名為“常捷軍”(又稱“信義兵”、“花頭勇”)。由法**官任鍛練，日意格任幫統，幫手清浙江巡撫左宗棠彈壓承平軍，由此與左宗棠建立起傑出的私家乾係。1863年左宗棠開端醞釀設廠造船，就常常與日意格和另一法**官德克碑參議造船事件。

左宗棠在海內冇有產業根本和技術人才前提下創辦近代造船產業，隻要依靠本國幫忙。當時中國在對交際往中處於很倒黴的地步，左宗棠主張給洋人以優厚的酬謝，聘請他們為中國辦事。左宗棠在實施建廠打算中，果斷反對英國人插手和抵抗他們的節製詭計，而是想通過日意格和德克碑，爭奪獲得法國官方的支撐。英國人對此非常惱火，漫衍流言，指責日意格想把法國捲入到中國一個有風險的打算中去，導致法國決策人士產生了“船廠的冒險失利會給法國帶來費事”的擔憂。他們不但不支撐中國造船廠的打算，乃至要撤消日意格和德克碑的官方職務。日意格據理力圖，通過量種渠道申明與中國停止合作有助於法國的好處。他起首爭奪到了水兵界的瞭解和支撐，進而直接上書法國天子拿破崙三世。拿破崙三世對中法合作的船政產生了稠密興趣，專門訪問了日意格等人，“諭令監督用心辦理，並沐恩情，傳諭各部尚書大臣，谘行駐紮中國提督，隨時照顧”，並頒佈勳章以示嘉獎。通過日意格的一係列活動，法國當局竄改了不支撐中國辦船廠的態度，同意日意格以官方身份參與福建船政事情，準予調派技術職員及出口機器設備。