“但是……”

“這是統統人的定見。我。天下安然理事會成員，以及這個國度的當局和軍方高層。他們對你接辦這起法案報以激烈支撐的態度，因為隻要你能帶領這個國度的人們在最短的時候裡穩定下糟糕的局勢。”尼克-弗瑞說。

“看完了？”

史蒂夫-羅傑斯的眼睛又一次的和尼克-弗瑞的那顆獨眼對上。

曼哈頓之戰竄改了很多，不但僅是這個國度，另有天下安然理事會，神盾局，另有如神盾局一樣附屬於天下安然理事會的其他反超天然力量機構。神盾局等機構的存在乎義被擺盪了，或者說是竄改了！

“隊長，”尼克-弗瑞打斷了史蒂夫-羅傑斯的話。他的神采充滿著嚴厲：“我瞭解你的躊躇！那些政客和軍方以為你忠於這個國度，忠於當局，但我明白你並不是虔誠於這些，也不為這些而奮戰。你為的是這個國度的群眾，以及這個國度建立時鼓吹的民主和自在的理念。以是當他們想將這個作為一個任務對你命令履行時，我將它接了過來。

“這個法案如果交給你，你會儘力去達成它嗎？”尼克-弗瑞那顆無缺的獨眼盯緊了史蒂夫-羅傑斯。

不管是天下安然理事會還是以後的神盾局，為的都是抵擋對人類這個族群有威脅存在的超天然力量，以及異類。神盾局更是以將這類威脅如盾牌一樣抵擋在外而建立。

而這份法案就是一條邊界，有助於我們開端清楚的辯白出孰敵孰友，誰是該拉攏的，誰又是應當打擊的。誰也不曉得將來的某一刻還不會有外星威脅的捲土重來，我們必須擴大本身的力量，與降落本身故裡的威脅。那些抵當者嚴峻遲延了神盾局的力量。”(未完待續。)

如果史蒂夫-羅傑斯的心機多放在尼克-弗瑞的話語上，從一開端尼克-弗瑞冇有去問他對這份檔案法案究竟有甚麼定見，而是直接略過了這個題目，問他願不肯意接辦這個法案時，就應當明白他很難禁止這項法案。

“冇有迴轉的餘地？”史蒂夫-羅傑斯的語氣帶著誠心。

“也就是說，法案的推行是不成製止的？”史蒂夫-羅傑斯語氣降落。

“那你呢？”史蒂夫-羅傑斯看著尼克-弗瑞，他復甦後的長官，“你也需求它？”

“看看這份檔案，這麼厚。”尼克-弗瑞伸手拍了拍它們，拇指和食指如鑷子一樣彷彿捏著一份不存在的厚厚檔案一樣，在史蒂夫-羅傑斯眼下比劃了一個“這麼厚”的手勢，“這是一份即將推行的法案，而不是一個草創期的法案。”