勤能補拙，或許盧清天沒有盧韻之的聰明才乾，但他具有了盧韻之曾經的經曆和豐富的知識，在實際當中他變得越來越成熟越來越短長，經濟一片繁華昌隆，百姓安居樂業，世風雖不敢說夜不閉戶路不拾遺，卻也是安寧平和的很。

第二年是展開事情，實在作為密十三的成員，事情起來很有難度卻也很輕鬆，不過就是把統統諜報清算，然後上報，不管首要不首要的都要據實上報，質料上去後會顛末專人闡發，精選出來送到盧清天眼進步行批閱，如果有諜報坦白不報，或者漏報，那麼究查到彙集諜報的職員身上，但如果清算出來後，遺漏了甚麼資訊，自以為不首要而生長成複瑣事件的話，要究查這幫清算諜報的人的任務，當然誰也沒有前後眼，盧韻之答應他們三年以內犯一個嚴峻弊端，還對各種弊端的品級停止分彆和標註呼應的嘉獎以及獎懲，個人合作以內，不怕端方多，就怕沒端方，以是密十三一向有條不紊的運作著。

四年一屆，第一年熟諳本地環境，隻給一日的時候停止事情交代，因為前任成員都留有詳細的質料，隻需求翻越然後本身熟諳便能夠了，如果有人說如許底子冇法持續事情，那申明沒有才氣，便能夠撤下從基層乾起了，這是對統領，但如果基層乾不了那就不斷地往下貶，密十三隻要進入沒有退出，如果貶到頭了，那不是退出而是死，這個第一年中此中又牽涉分權製，容後再說，歸正如此一來就製止了前任官員先容和勾引犯法，從而有效的根絕了一些與朝廷命官勾搭的能夠性，橋接已斷路不通行。

當然為了製止密十三成員和處所官員乃至中心大院沆瀣一氣，除了專門設置監察部分停止肅查以外，還實施了調任和告發軌製以及分權製，調任為四年一屆，針對的從上到下每一名派去監督的成員，不過這個監督不但是對朝廷旁人，還要對本身人，比如董德帶領下的商界。