王城地點的開陽城位於徐州中北部，同時也是臨沂縣治地點地，間隔南麵的徐州治所下邳兩百五十裡，間隔北麵的莒縣一百五十裡，間隔郡國東北邊的琅琊縣治所夏河城三百八十裡。（）..

孟煥一愣，轉念一想不得不垂下頭：“子鑒，你是個奇才，我打心眼裡佩服你，更敬佩你的德操和品德，可現在我們的庫房空空如也，眾同僚及近百名小吏已有半年冇發米糧了，城外草棚裡還滯留兩萬餘奄奄一息的流民，逼得我都快瘋了啊！”

劉存的到來激發全部王城的一片諦視，國君劉璽當天早晨就訪問了劉存，對劉存的威武長相和安閒謙遜讚不斷口，例外聘請劉存一同品茶暢談，賞識歌舞，周邊一群國相、長史、主簿、處置等佐官含笑打量劉存，像看寵物一樣，弄得劉存渾身發毛。

因為郡國正值多事之秋，近十萬災黎滯留於郡國各地，加上西麵泰山郡的黃巾賊寇幾次襲擾，弄得全部宦海都很嚴峻，統統官員都不準休假，本想再瀏覽幾天王城景色的劉存更不敢多做逗留，於次日一早拜彆國君和諸位上官，在處置程秉、主簿許慈等上官的送彆下，策馬分開王城，趕回治所夏河城。

孟煥又瞪圓了眼睛：“你這傢夥表裡不一，表麵忠誠，滿腹奸滑，不知國君看上你甚麼了。”

王杞點點頭：“我們城北莊子裡精挑細選的三千青壯最好彆動，留著有大用，還是從城外流民中招募吧，熬了大半年能到現在的流民身材強健，並且非常聽話，隻需苦練半年，就能成為精兵，隻是，兩曲人馬千人士卒太少了。彆的，昨日下午我到武庫去細心查驗，發明庫存的刀槍盾牌和皮甲充足設備五千人，令民氣疼的是，一副鐵甲都冇有，上千付弓弩無人保護已不堪利用，精鐵倒還存有五萬斤擺佈。”

劉存接著說道：“我建議，武庫裡的刀槍皮甲留下兩千套好的姑息用，其他以補綴的名義送往珠山的工坊，特彆是五萬斤精鐵，送到鐵器作坊去，改換一千把改進的環首刀返來用。”

劉存撐起家子盤腿而坐，疇前麵小炭爐上提起陶壺，為孟煥泡上杯茶：“你動靜挺通達的，不錯，兩個月前就出鹽了，不然你覺得糜家送到城裡讓你賑災的幾萬斛糧食白給啊？”

孟煥識相地點點頭大步拜彆，在外等待很久的王杞這才走出去，接過劉存遞來的熱茶，跪坐榻上漸漸咀嚼。

孟煥聞之精力大振：“子鑒好主張，一舉多得啊！眼來世道混亂，兼之流民塞道，盜賊橫行，王、貢、許三家堆積如山的木頭磚瓦正愁賣不出去呢，恰好拿來抵稅，哪怕他們不樂意也不敢回絕，不然流民暴起，再來一次城南慘禍如何辦？子鑒如此指派，哀鴻有了事乾，有了吃的，就不會掠取盜竊，乃至嘯聚暴動，我們境內也就安穩了，好體例、好體例啊！我頓時去告訴同僚們弄個章程，頓時就辦！”

因為程秉乘坐的馬車速率慢，到達開陽城花了三天時候，如果再晚一天，國君就要封印過年了。

各位官長之前都收到了劉存敬奉的精彩器物，是以對劉存非常關照，僅用半天時候，劉存就辦好了統統手續，獲得國相大人陰德頒佈的印綬，還非常順利地拿到了征募縣兵、新開荒地免稅兩年、征用流民修複琅琊古港等多項準予公文，劉存和程秉聯名推舉王杞擔負夏河城縣尉的奏摺，也獲得國君的批準。