黑夫又朝秦始皇拜道：“臣請言其利。”

黑夫投秦始皇所好，以“急利”說之，天子公然冇有惡感，讓他說下去。

對外來者最大的停滯，是氣候。

“關西之地，可不止是內史，另有隴西、北地、上郡三處，一樣是地廣人稀，與其使孟、西、白等關西後輩千裡迢迢赴水土不平的江南，何不使其就近屯守三郡？”

黑夫昂首道：“關西！”

“故每逢秋冬之際，這些蠻夷諸部便超出邊界，擾亂邊郡，燒殺劫掠，奪走人丁。先君昭王時，為了製止匈奴等部南下劫奪滋擾，用心東向一統天下，便在三郡築長城以拒胡。”

並不在於百越多強大，南越、西甌、閩越，最多進入城邦國度階段，小邑聚居，雜處於叢林，人丁也不算多，兵器設備更掉隊於中原。

說完這些後，見天子仍然冇有表態，黑夫便再接再厲道：

天子當堂發問，黑夫一個激靈，立即起家，走到殿中作揖。

殿內世人，唯獨趙高靈敏地發明，方纔黑夫說到向江南派兵移民時，說了中原、淮南，卻唯獨冇提及與孟、西、白息息相乾的關西。

“故陛下派士卒戍江南，填長沙、豫章之舉，同惠文王開巴蜀普通，功利千秋！”

“黑夫啊黑夫，你到底想說甚麼？”趙高感覺，黑夫必定有未儘之言。

孟、西、白三位族長猜錯了，黑夫不反對移民充分豫章、長沙，卻反對更進一步，超出五嶺，南征百越……

統統人目光，再度集合到黑夫身上，卻聽他道：

黑夫此言讓殿內群臣啞然發笑，一樣伴隨秦始皇出巡至雍的內史騰輕咳一聲，出麵斥責半子道：

孟、西、白三老吹鬍子瞪眼，秦始皇則暴露了一絲笑。

黑夫不但願讓親朋嫡派去送命，他以為，南征還不是時候，起碼不是現在。

“現在四海歸一，以臣看來，陛下不但是中原之主，亦是蠻夷八荒之主，我大秦兵強馬壯，不必再守於長城以內，而能夠向外開辟！既能報百年屢遭劫奪之苦，又可直接篡奪河西、河南、河套草場，奪其牲口十數萬頭，此乃火急之利。若能緊緊占有三地，則塞北蓄牛馬，江南有粟稻，也能互為補益！”

步子太大，是會扯到蛋的。

可他也不能完整實話實說，因為重重跡象表白，秦始皇已將嶺南地區，作為下一個軍事目標的，想要讓陛下竄改主張，真是跟登天一樣難……

“此舉有兩利，一利長遠，一利近迫。”

因而黑夫考慮一番後，說道：“臣覺得，江南之戍，不成罷也！”

“吾等關西之人，寧赴隴西北地，也不肯遠涉江淮。”

“義渠、白狄雖早已滅亡，但三郡仍有很多蠻夷與編戶齊民雜處，其勢未熄，現在天下一統，關西腹心以內仍有隱患，不成不治也！”

黑夫說這話是有根據的，義渠國但是秦的大敵，兩百年前，義渠王發大兵攻秦，從涇北直攻到渭南。厥後義渠還參與過六國合縱，在李帛之戰中擊敗秦軍。最後是靠了宣太後以女色誘之，纔將義渠君殺死在甘泉山，義渠故地也變成了北地郡。

過後秦始皇拆散了一些部落，並通過移民通婚，異化了很多義渠人。但三郡未編戶的戎人，仍占了人丁三分之一，他們半耕半牧，以外相充當賦稅，作為馬隊插手秦軍作戰，對同一戰役也有進獻。