雪域高原，一場轟轟烈烈的大改革頓時就開端了，趙爾豐衰老的臉龐上，寫滿了任重道遠的剛毅。

以上就是葉開提出的安定西藏一攬子打算，終究目標就是把宗教與世俗完整分離，把****變成一個冇有任何權力的橡皮圖章，至於達懶，醜人多搗蛋，就任他在外洋自生自滅吧。

看完這份電報上的內容，饒是以葉開的手腕也不由輕吸了一口氣，這個打算還真算得上膽小之人所為，想必這纔是載灃叫他來的實在企圖。

葉開把這個題目直接擺在了桌麵上，毫無疑問，這是最具爭議的一條，要把幾百年的精力信奉一朝拔去，談何輕易，那可不是你趙爾豐砍幾個腦袋能夠實現的，葉開必須把態度晾在前頭，隨即接著闡述，“革教易俗非一朝一夕之事，現在邊陲地區動亂紛繁，土司兵變數不堪數，此時不宜大動兵戈，達懶兵變，朝廷平叛這是師出馳名，倘若公開滅佛滅教，恐怕就是火上澆油，一旦等閒滅教，必然引發激變。”

趙爾豐先拿叛逃的達懶開刀，廢去了轉世活佛的稱呼，建議朝廷永久性的剝奪土登嘉措在西藏的教權和治權，並以謀反的罪名曉諭各國，讓他完整淪為萬人唾罵的工具。其次，對於達懶叛逃引的西藏權力空缺，朝廷應當仿照東三省的先例，建立西三省，簡樸直白的說，就是在疆藏康三地廢藩置省，實施完整的改土歸流，肅除統統少民盤據政權，權力收歸中心。

朝廷的決定，透過密密麻麻的電網，傳到了千裡以外。

“臣感覺良大人說的言之有理，能夠暫定此體例。”戴鴻慈說道，他們也算攻守聯盟，一同看著載灃，等候他的終究決定。

葉開這一招就是溫水煮青蛙，先把西藏分紅多少個小塊，然後在慢慢蠶食，在無形當中一點點的減弱黃教的權勢，而移民固邊這一招的確太霸道了，要曉得藏族一共一百多萬人，漢族的人丁上風可堪比種-族-滅-絕核兵器。

在西藏全境實施全覆蓋的滅教行動，以官方的名義宣稱****一係不再轉世，作為替代，朝廷應當在各地購置書院，統統適齡兒童強迫退學，在上層貴族中推行漢語，漢俗，除此以外，他還在電報中建議將駐藏大臣改成西藏總督，代表朝廷直接統轄一百多萬平方千米的藏區，總之這一係列的行動，就是將存在了兩百餘年的********體製完整扔進汗青的宅兆。

“擬旨，電告趙爾豐，擢拔其為西康總督，節製川滇藏康兵馬，蕩清藏地匪亂，迎七世****赴拉薩主政，駐藏大臣聯豫督政，欽此。”

“接著說。”

這個打算周到詳細，載灃冇有不承諾的事理，但他略微想了想，還是有些顧慮，“我們這麼發兵動眾，英人恐怕不會善罷甘休。”

葉開看著趙爾豐來的這封電報，手心都有些冒汗，不愧是手拿槍桿子的鐵血將軍，就連上奏朝廷的平藏打算，都到處充滿了能人政治的味道。

“攝政王，這倒不必擔憂，英國人固然貪得無厭，但最信守條約，既然此前中英已有《拉薩條約》，英國包管不乾與西藏內政，我們就應當放下心來，退一步講，即便他真的想撕毀條約，我們也另有對策，隻要命令擯除赫德，收回海關，中英統統條約一併取消，那英國人就不敢輕舉妄動了，孰輕孰重，他們不會分不清。”