或許是為了向載灃示好，或許僅僅是某種戰略，除了軍機大臣和政務處大臣的職務外，他一口氣主動交出了統統權力，事情展的太俄然，讓獲得動靜的載灃也感到有些太驚奇。

遵循19o8年的籌辦立憲線路圖，清廷要停止九年的預備事情火線能召建國會，公佈憲法。但是，一旦公眾的力量被動起來，其過程和成果便不是鼎新的設想者所能節製和預感的了，跟著慈禧太後的俄然逝去，中心權威蕩然不複，鼎新過程再也冇法按打算停止，一個政治上四分五裂的國度要搞一次接骨續命的級大手術，那無異於作死。

因而，19o9這一年的頭一個月，載灃，葉開，以及清廷統統的重臣都能聞聲同一個聲音。

第二年（19o9年）停止諮議局推舉、公佈資政院章程、人丁調查、設立各級審判廳等。

緊接著，奕-劻就請了一個長長的假期，關起門來，躲在家中，對外宣稱的口風是，身材抱恙，不離床幃，病篤之年，僅以藥物勉強度日也。

立憲派號令著，他們火急的想從封建統治者拿走權力，而權力慾一旦收縮起來，必將會和初誌背道而馳。

從打算和時候表來看，設立議員，人丁普查，減少文盲，處所自治，召建國會等92項嚴峻鼎新，每一項都是新奇至極的大事，對於一個向當代國度轉型的舊中國來講，其難度可想而知，正在自發或不自發地朝著當代國度推動，跟著立憲的停止，傳統的國度正在慢慢崩潰，特彆到了預備立憲，更深切地動動傳統政治體製中最保守最核心的成分---****皇權。在這個佈局性竄改行未到臨的時候，任何的莽撞和冒進都將給中國的將來帶來災害。

本來的朝廷通緝要犯，一下子成為座上賓，梁啟代替康有為，成為立憲派的腦之一，他在外洋頂風號令也成為立憲思潮橫行的一大啟事，總之，被視為異端學說的立憲實際成為了香餑餑。

一場自上而下的立憲活動就此出世，它要掀翻的是中國連綿二千餘年的****軌製，一個農業文明下穩定的社會軌製。

19o9年的最後一個月，陳腐的北都城常常銀裝素裹，大雪袒護下的厚重城池，成了葉開腦中最不成消逝的氣象，酷寒的氛圍彷彿讓年底的人變的慵懶了很多，乃至於對即將到來的新期間也變的渾然未覺。≥

桂太郎的語預言非常精準，權力的分派如果不經太謹慎翼翼的切切當割，必定會把絕好的大局斷送，而接在預備立憲的第二年，大事接二連三的生了。

第三年（191o年）資政院開院、籌辦廳州縣處所自治、公佈文官測驗軌製等。

第五年（1912年）各級處所自治初具範圍。

端方被奪職，交際事情又完整失利，手中再冇有甚麼底牌可打的奕-劻，決定以退為進，暫避鋒芒。幾天時候內，他6續辭去了外務部總理王大臣和6軍部總理王大臣的職務，這些官職對他來講已經成為拖累，他必須懦夫斷腕，丟卒保車。

作為他的隱形敵手，葉開一樣嚴陣以待，站在後代人的角度，他乃至比奕-劻看得更遠，看得更清。就在新年伊始的頭一月裡，一場不小的亂子就在天子腳下生，而從那一刻開端到歲末的這一整年，被帝王之氣覆蓋五百年的京師，將捲入了一場史無前例的狂潮當中。